近期,廣州市注重強化源頭預(yù)防,通過落實“五抓”“五化”和“十五項機制”,道路交通事故死亡人數(shù)得到有效控制。今年下半年以來,全市發(fā)生道路交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比持續(xù)下降。
抓思想素質(zhì),凈化司機隊伍。
建立駕駛員背景審查機制,排查駕駛證狀態(tài)異常、酒駕醉駕、精神障礙、各類犯罪記錄人員,對存在問題的駕駛員分級分類管理,依法依規(guī)注銷道路運輸從業(yè)資格300多張。建立公交駕駛員“身心體檢”機制,實行駕駛員“一日一排查,一日一教育”,組織企業(yè)應(yīng)用“粵考運安”公眾號,加強對公交駕駛員專項體檢、心理測評,將11973名駕駛員納入身心健康分級分類處理;開展公交駕駛員安全文明駕駛培訓(xùn)和專項考核。建立重點駕駛?cè)巳珕T定期培訓(xùn)機制,對道路運輸企業(yè)進行誠信評價,將評價周期內(nèi)誠信評價為B級的道路運輸駕駛員和違章記分滿20分的出租汽車駕駛員納入重點駕駛員管理,組織專題培訓(xùn)。
抓企業(yè)主體,強化源頭治理。
建立源頭治理管控機制,出臺《關(guān)于優(yōu)化提升示范性批發(fā)市場周邊道路交通組織的實施方案》《加強重點隱患車輛源頭管理工作意見》《“百噸王”交通違法案件倒查機制》《廣州市外賣行業(yè)電動自行車聯(lián)合管理工作方案》等文件,壓實企業(yè)主體責(zé)任。建立“黑榜企業(yè)”排查整治機制,將每月發(fā)生嚴重違法、死亡事故、隱患車輛存量全市排名靠前的企業(yè),列入“黑榜企業(yè)”重點管控,公安、交通運輸、城管等部門聯(lián)合核查、重點執(zhí)法。建立道路交通安全內(nèi)控機制,全市50輛公務(wù)用車以上的單位,設(shè)置交通安全主管和專門分管,層層簽訂交通安全責(zé)任書,安全培訓(xùn)教育7100人次,把道路交通安全落實到黨政機關(guān)和企事業(yè)單位,形成社會榜樣效應(yīng)。建立亡人交通事故100%深度調(diào)查機制,對每一宗亡人事故落實“一查清、三到位”(查清事故原因,隱患溯源到位、隱患整改到位、追責(zé)問責(zé)到位),壓實事故主體各方責(zé)任。
抓屬地管理,實化鎮(zhèn)街責(zé)任。
建立網(wǎng)格綜合治理常態(tài)化機制,全市11個區(qū)為大網(wǎng)格、177個鎮(zhèn)(街)為小網(wǎng)格,各路段、路口包干管理,采取日檢查、周通報、月考核措施,壓實屬地責(zé)任,實現(xiàn)全覆蓋整治。建立鎮(zhèn)街預(yù)防道路交通事故聯(lián)席會議常態(tài)化運作機制,目前基層預(yù)防事故聯(lián)席會議100%實體化運作,通過專班會議,制定清單、掛牌督辦、交叉檢查、定期通報等形式,掛賬治理“人、車、路、企、場、救”突出安全隱患135項。建立亡人事故“交警+鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)”到場處置機制,出臺《廣州市道路交通傷亡事故領(lǐng)導(dǎo)干部到場處置暫行規(guī)定》,每月通報街鎮(zhèn)、高速公路業(yè)主單位等落實情況,并納入年度安全生產(chǎn)責(zé)任制考核。目前實現(xiàn)鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)100%到場處置。
抓道路整治,優(yōu)化安全等級。
建立“四個十大”專項治理機制,狠抓“四個十大”路段和區(qū)域整治,重拳打擊“八大違法行為”,采取“考核+會商+督辦+通報”等手段,推進道路交通秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。建立施工路段“路長和安全員”機制,全市在建占道施工路段1128處,設(shè)立“路長”1140名,并配備1520名安全員,進一步強化對施工路段的安全監(jiān)管,壓實建設(shè)、施工單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。建立高速公路“一路三方”聯(lián)合隱患排查治理工作機制,市公安局、交通運輸局、高速公路經(jīng)營管理單位協(xié)同作戰(zhàn),從隱患排查、形成清單,制定措施、督促跟進、定期通報等方面形成閉環(huán)。
抓救援救治,深化聯(lián)勤聯(lián)動。
建立市道路交通事故“交警-保險-醫(yī)院”全流程聯(lián)動機制,通過搭建應(yīng)急聯(lián)絡(luò)平臺,定點救治醫(yī)院,確定救援專家,保險先墊先付等,全鏈條高效救治。建立“空地一體化”救援救治工作機制,成立“廣州市航空醫(yī)療救援聯(lián)合培訓(xùn)基地”,常態(tài)化制度化開展航空緊急醫(yī)學(xué)救援、培訓(xùn)、演練等,打通院前救治、院中急救“綠色通道”。同時,做好重大節(jié)假日期間高速公路車輛救援服務(wù)。