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如何保障危險(xiǎn)品車輛及人員安全，防范爆炸、泄漏和一系列
2019-04-15 09:57:39
我國(guó)是危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)和運(yùn)輸大國(guó)，80%?；吠ㄟ^道路運(yùn)輸。每年通過道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物總量達(dá)2.5億噸，占公路年運(yùn)輸總量的30%以上。全國(guó)現(xiàn)有道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)1萬多家，運(yùn)輸車輛超過30萬輛，駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員、裝卸人員分別達(dá)到約59萬人、55萬人和7萬人。常言道：常在河邊走，哪有不濕鞋。要保障如此多的車輛及人員安全，防范爆炸、泄漏和一系列的衍生環(huán)境問題，需要的是：安全！很安全！更安全！
然而，2005年淮安液氯罐車泄漏、2012年延安甲醇罐車爆燃、2014年晉城甲醇燃燒、2014年邵陽(yáng)市境酒精燃燒等事故依然歷歷在目，這些事故都造成了重大人員傷亡，影響極其惡劣，成為了?；肺锪鲝臉I(yè)人員、老百姓心中揮之不去的陰影。那么，當(dāng)前的?；愤\(yùn)輸存在著什么樣的問題呢？
中國(guó)安全生產(chǎn)研究院危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)研究所所長(zhǎng)王如君在接受中國(guó)化工報(bào)記者采訪時(shí)表示，首先，我國(guó)化工企業(yè)數(shù)量多、布局分散，加之運(yùn)輸路線長(zhǎng)、重復(fù)運(yùn)輸?shù)痊F(xiàn)象造成安全隱患，危險(xiǎn)貨物專用停車場(chǎng)等專用設(shè)施的統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè)嚴(yán)重缺乏和滯后；其次，對(duì)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸缺乏科學(xué)規(guī)劃， 運(yùn)輸時(shí)段和路線的規(guī)劃設(shè)計(jì)方面存在缺漏；再次，相關(guān)企業(yè)準(zhǔn)入門檻低，安全生產(chǎn)主體責(zé)任沒有得到有效落實(shí),充裝環(huán)節(jié)管理不嚴(yán)，存在漏洞。道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸違法行為屢禁不止、標(biāo)準(zhǔn)體系仍需加強(qiáng)完善、職能部門監(jiān)管存在脫節(jié)現(xiàn)象，這些問題都是造成危化品事故不斷發(fā)生的重要原因。
交通部水運(yùn)司處長(zhǎng)陳正才認(rèn)為：道路是危化品運(yùn)輸?shù)幕緱l件，有地理位置和技術(shù)等級(jí)的區(qū)別。道路設(shè)施主要包括安全、管理、防護(hù)、照明、停車及其他沿線相關(guān)設(shè)施等，禁行標(biāo)志不完善也是導(dǎo)致運(yùn)輸事故的一個(gè)重要原因。車輛是保證危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全的關(guān)鍵因素，車輛狀況好壞和安全科技含量大小與運(yùn)輸安全有著直接關(guān)系。同時(shí)，車輛又是一種動(dòng)態(tài)危險(xiǎn)源,發(fā)生事故的時(shí)間和地點(diǎn)不可預(yù)知。車輛采用的技術(shù)和裝備取決于載運(yùn)對(duì)象，與旅客或普通貨物相比，危險(xiǎn)貨物的特性是貨物本身具有一定的危險(xiǎn)性，不同貨物的危險(xiǎn)性被包裝或罐體掩蓋著，不能直接看到或接觸到。一旦貨物的危險(xiǎn)性與作為動(dòng)態(tài)危險(xiǎn)源的車輛相結(jié)合，再遭遇不利的道路條件和環(huán)境、氣象條件，就加大了事故發(fā)生或發(fā)生重特大事故的可能性。
改革開放以來，經(jīng)過多年建設(shè)，我國(guó)的道路已形成縱橫交錯(cuò)的網(wǎng)絡(luò)體系，為發(fā)展道路運(yùn)輸提供了很好的基礎(chǔ)條件。但由于各種原因，專門從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)漠a(chǎn)業(yè)沒有發(fā)展起來，其產(chǎn)業(yè)規(guī)模和技術(shù)裝備水平與道路建設(shè)發(fā)展?fàn)顩r都不相適應(yīng)。雖然大中型化工企業(yè)擁有一些專業(yè)車隊(duì)，但就全國(guó)道路范圍講，還沒有形成規(guī)?；?jīng)營(yíng)、集約化管理的專業(yè)運(yùn)輸隊(duì)伍。運(yùn)輸企業(yè)普遍規(guī)模小，組織機(jī)構(gòu)和管理制度不健全，人才缺乏，管理落后，整改措施難以到位，還存在比較嚴(yán)重的掛靠經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象。許多企業(yè)重收費(fèi)、輕管理，對(duì)掛靠車輛基本上是掛而不管，給安全運(yùn)輸帶來隱患。
另外，在整個(gè)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸過程中，人起著最重要的作用。據(jù)了解，目前我國(guó)的危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸從業(yè)隊(duì)伍和行業(yè)管理人員總體上素質(zhì)不高，水平參差不齊，專業(yè)技術(shù)人員相對(duì)缺乏，造成危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理工作不能到位。而且，運(yùn)輸企業(yè)無證上崗現(xiàn)象比較嚴(yán)重。有的從業(yè)人員不了解危險(xiǎn)貨物相關(guān)知識(shí)，違章運(yùn)輸，甚至非法運(yùn)輸；一些駕駛員、押運(yùn)員責(zé)任心和安全保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，缺乏危險(xiǎn)貨物安全基本常識(shí)，疲勞駕駛、酒后駕車、開“英雄車”極易引起撞車、翻車事故；還有的裝卸人員違反操作規(guī)程，野蠻裝卸，都可能導(dǎo)致事故災(zāi)害發(fā)生。
