陳正才告訴記者:“政府管理部門要堅(jiān)持以專業(yè)化發(fā)展為導(dǎo)向,夯實(shí)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)基礎(chǔ)和市場發(fā)展基礎(chǔ),結(jié)合《道路交通安全法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》等法律法規(guī),全面整合市場主體,努力推動(dòng)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸向規(guī)?;?jīng)營、集約化管理方向發(fā)展;鼓勵(lì)技術(shù)力量雄厚、設(shè)備和運(yùn)輸條件好的大型專業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸,鼓勵(lì)發(fā)展具有健全安全管理體系的大型專業(yè)化運(yùn)輸及物流企業(yè);督促危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸及物流企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任;禁止任何形式的掛靠車輛從事危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸。”
他還表示,由于道路運(yùn)輸具有為水路、鐵路或民航等運(yùn)輸方式危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸供貨的功能,其安全管理水平直接影響后續(xù)運(yùn)輸環(huán)節(jié)。為協(xié)調(diào)不同運(yùn)輸方式之間和運(yùn)輸與生產(chǎn)、消費(fèi)環(huán)節(jié)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸和物流業(yè)務(wù),促進(jìn)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸和物流發(fā)展,交通運(yùn)輸部應(yīng)當(dāng)設(shè)立危險(xiǎn)貨物管理專門機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)統(tǒng)一制定危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸政策、法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌管理、指導(dǎo)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理工作。而為彌補(bǔ)現(xiàn)行體制不足,加強(qiáng)各有關(guān)部門工作溝通和協(xié)調(diào),應(yīng)當(dāng)建立部門間聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)合執(zhí)法和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)等制度,并吸收業(yè)界和行業(yè)協(xié)會(huì)參加,加強(qiáng)與業(yè)界的聯(lián)系。
隨著技術(shù)的發(fā)展日新月異,如何打好手中的“技術(shù)牌”也是提高安全的一項(xiàng)重要舉措。王如君認(rèn)為,要提高危化品的道路安全管理水平,提高信息化水平非常重要。國家要推進(jìn)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸科技應(yīng)用建立危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)陌踩珯n案信息系統(tǒng),盡快實(shí)現(xiàn)全國范圍道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛的聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控,對危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控;危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛安裝的GPS要符合《道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法》和《道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端技術(shù)要求》(JT/T794-2011)的要求;在加裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)的基礎(chǔ)上盡快完善危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛安全智能監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)時(shí)報(bào)告和預(yù)警危險(xiǎn)貨物的違法違規(guī)運(yùn)輸行為和突發(fā)事件;實(shí)現(xiàn)公安、消防、交通、應(yīng)急共建平臺(tái),提前預(yù)警危險(xiǎn)貨物數(shù)量、類型及應(yīng)急救援策略,結(jié)合路線周邊人員分布和實(shí)時(shí)人口流動(dòng)信息,根據(jù)群體性事件、群體性活動(dòng)、其他事故等特殊情況及時(shí)重新規(guī)劃和引導(dǎo)行駛路線。
救援工作也是提高危化品道路運(yùn)輸安全的一項(xiàng)重要工作。相關(guān)各方應(yīng)完善道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案和救援機(jī)制,提高事故應(yīng)急救援能力,加強(qiáng)道路危險(xiǎn)貨物應(yīng)急救援力量,規(guī)劃應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò);進(jìn)一步完善相關(guān)部門與企業(yè)現(xiàn)場施救聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)事故應(yīng)急救援演練;加快泄漏位置自動(dòng)識別系統(tǒng)、自動(dòng)堵漏和洗消系統(tǒng)、火災(zāi)自動(dòng)識別和定位系統(tǒng)等車載應(yīng)急處置技術(shù)及裝備的研發(fā),加強(qiáng)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)谝粫r(shí)間處置能力。
為應(yīng)對危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸?shù)牟淮_定性,防止事故擴(kuò)大、引發(fā)次生災(zāi)害,陳正才建議,有關(guān)部門和單位必須制定危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸應(yīng)急救援預(yù)案,并針對不同條件、不同品種開展應(yīng)急演練。管理部門要建立事故救援隊(duì)伍和應(yīng)急專家?guī)?,做好?yīng)急物質(zhì)儲(chǔ)備和相關(guān)培訓(xùn)工作。要根據(jù)危險(xiǎn)貨物的特性,在重點(diǎn)線路選擇符合規(guī)定條件的場所作為易燃、易爆、毒害或氧化等危險(xiǎn)貨物的卸載基地,同時(shí)配備相應(yīng)卸載和運(yùn)輸工具;運(yùn)輸現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)有異味、漏液、無標(biāo)簽和超載等危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛時(shí),要立即采取措施就近進(jìn)行處置或卸載,及時(shí)消除安全隱患;對需要移交其他部門或單位處理的,要切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),確保及時(shí)移交、及時(shí)處理。