據(jù)交通運輸部網(wǎng)站消息，日前，交通運輸部發(fā)布通知，要求貫徹實施新修訂的《港口經(jīng)營管理規(guī)定》（簡稱《規(guī)定》），明確嚴格實施港口經(jīng)營許可、加強備案管理、強化事中事后監(jiān)管、加強拖輪經(jīng)營管理、進一步規(guī)范港口理貨經(jīng)營6項要求，強化港口經(jīng)營管理。
通知指出，新修訂的《規(guī)定》精簡了港口經(jīng)營許可范圍，完善了港口拖輪經(jīng)營資質條件，加強了事中事后監(jiān)管，對規(guī)范港口經(jīng)營市場秩序和促進港口高質量發(fā)展有重要意義。省級交通運輸主管和地方港口行政管理部門要高度重視新修訂的《規(guī)定》，強化監(jiān)管履職，督促港口經(jīng)營人依法經(jīng)營。
根據(jù)通知，地方交通運輸（港口）管理部門要認真審核把關經(jīng)營資質條件，嚴格按統(tǒng)一標準印制和發(fā)放《港口經(jīng)營許可證》，并逐一列明核準的港口經(jīng)營許可事項。推行網(wǎng)上許可，通過政務網(wǎng)站或其他有利于公眾知曉的方式公布港口經(jīng)營許可辦事指南，及時公布許可結果，實現(xiàn)辦理進度和許可結果的實時查詢。加強港口經(jīng)營資質動態(tài)管理，開展經(jīng)營資質年度核查，確保核查對象全覆蓋。
通知明確，已經(jīng)取得許可的港口拖輪經(jīng)營人，應在今年12月31日前達到《規(guī)定》要求的經(jīng)營資質條件，對于不具備資質條件的限期整改，整改不合格的，依法取消經(jīng)營資格。京津冀及周邊地區(qū)、長三角地區(qū)等重點區(qū)域沿海港口新增、更換拖輪要優(yōu)先使用清潔能源。地方交通運輸（港口）管理部門要促進港口拖輪市場公平競爭，督促拖輪經(jīng)營人嚴格按照《港口收費計費辦法》和公布的拖輪艘數(shù)配備標準，提供拖輪服務，并于今年12月31日前建立拖輪服務公共信息平臺。拖輪經(jīng)營人需通過平臺公開拖輪配備情況和實時使用狀態(tài)，供服務對象自主選擇，不得排除、限制市場競爭。從事港口裝卸的經(jīng)營人不得限制或妨礙拖輪經(jīng)營人提供拖輪服務，不得與拖輪經(jīng)營人簽訂或變相簽訂服務協(xié)議，指定拖輪經(jīng)營人服務。
通知要求，強化事中事后監(jiān)管。地方交通運輸（港口）管理部門要按照“雙隨機、一公開”的總體要求，加大現(xiàn)場監(jiān)管力度，公布監(jiān)督舉報電話。建立港口經(jīng)營人信用檔案，對被列入嚴重失信名單的港口經(jīng)營人，加大懲戒力度，及時將相關處罰信息錄入全國水路運輸市場信用信息系統(tǒng)。會同相關管理部門嚴厲打擊強制理貨、指定拖輪服務等不正當競爭行為，維護港口經(jīng)營市場秩序。與海事、環(huán)保等相關管理部門加強溝通協(xié)調，確保船舶污染物得到有效處置。
所在地港口行政管理部門要建立健全港口經(jīng)營人和港口設施基礎數(shù)據(jù)庫，并與省級交通運輸主管部門數(shù)據(jù)共享。鼓勵建立統(tǒng)一的省級港口經(jīng)營管理信息系統(tǒng)，并推動部級和省級信息系統(tǒng)的對接。省級交通運輸主管部門要統(tǒng)計匯總上年度全省港口經(jīng)營情況，填寫《港口經(jīng)營人統(tǒng)計表》和《危險貨物港口經(jīng)營人統(tǒng)計表》，于每年3月底前報交通運輸部水運局。
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