近年來,我國化工業(yè)快速發(fā)展,危化品運輸占我國貨運總量的比例呈逐年上升趨勢,道路運輸已成為危化品的主要運輸方式。危化品由于性質(zhì)活潑或不穩(wěn)定,極易發(fā)生爆炸、燃燒、毒物擴散、腐蝕等事故。由于?;返奶厥庑裕\輸過程中一旦發(fā)生事故,往往造成群死群傷,給國家和人民群眾的生命財產(chǎn)帶來嚴重損失,對生態(tài)環(huán)境造成極大破壞。
2008年以來,全國各地發(fā)生多起重特大危化品道路運輸安全事故,其中,2012年“8.26”包茂高速甲醇運輸爆炸事故、2014年“3.1”晉濟高速甲醇運輸隧道燃爆事故、2014年“7.19”滬昆高速乙醇運輸火災(zāi)事故分別造成的死亡人數(shù)甚至超過了30人。危化品道路運輸安全管理問題已經(jīng)引起社會的廣泛關(guān)注。
為避免類似事故,除了提高?;愤\輸從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)和守法意識外,合理評估?;愤\輸行經(jīng)路線的安全風險,選擇安全水平較高的路線,避開人口稠密地帶也是降低?;愤\輸事故率、減少人員傷亡的重要途徑。
雖然《危化品安全管理條例》第四十九條明確要求劃定?;愤\輸車輛限制通行區(qū)域并設(shè)置明顯的標志,但是,目前各地劃定危化品運輸車通行或禁行區(qū)域缺乏明確統(tǒng)一的技術(shù)依據(jù),難以對?;愤\輸路線安全水平進行科學合理的評估,也難以選出可有效降低?;愤\輸安全風險的路線。
因此,有必要結(jié)合我國國情和歷史?;愤\輸事故特點,建立危化品道路運輸路線規(guī)劃方法和安全風險量化評估體系,對道路通行環(huán)境和應(yīng)急保障條件中存在的風險因素進行辨識與分析,判斷運輸過程中發(fā)生事故的可能性及其后果,針對性地提出防范建議。進而,為各地規(guī)劃?;返缆愤\輸通行區(qū)域提供支撐,以降低?;返缆愤\輸活動給沿線人民群眾造成的公共安全風險。
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