
近年來(lái),我國(guó)化工業(yè)快速發(fā)展,?;愤\(yùn)輸占我國(guó)貨運(yùn)總量的比例呈逐年上升趨勢(shì),道路運(yùn)輸已成為?;返闹饕\(yùn)輸方式。?;酚捎谛再|(zhì)活潑或不穩(wěn)定,極易發(fā)生爆炸、燃燒、毒物擴(kuò)散、腐蝕等事故。由于?;返奶厥庑裕\(yùn)輸過(guò)程中一旦發(fā)生事故,往往造成群死群傷,給國(guó)家和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)嚴(yán)重?fù)p失,對(duì)生態(tài)環(huán)境造成極大破壞。
2008年以來(lái),全國(guó)各地發(fā)生多起重特大危化品道路運(yùn)輸安全事故,其中,2012年“8.26”包茂高速甲醇運(yùn)輸爆炸事故、2014年“3.1”晉濟(jì)高速甲醇運(yùn)輸隧道燃爆事故、2014年“7.19”滬昆高速乙醇運(yùn)輸火災(zāi)事故分別造成的死亡人數(shù)甚至超過(guò)了30人。?;返缆愤\(yùn)輸安全管理問(wèn)題已經(jīng)引起社會(huì)的廣泛關(guān)注。
為避免類似事故,除了提高?;愤\(yùn)輸從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)和守法意識(shí)外,合理評(píng)估?;愤\(yùn)輸行經(jīng)路線的安全風(fēng)險(xiǎn),選擇安全水平較高的路線,避開人口稠密地帶也是降低?;愤\(yùn)輸事故率、減少人員傷亡的重要途徑。
雖然《?;钒踩芾?xiàng)l例》第四十九條明確要求劃定危化品運(yùn)輸車輛限制通行區(qū)域并設(shè)置明顯的標(biāo)志,但是,目前各地劃定?;愤\(yùn)輸車通行或禁行區(qū)域缺乏明確統(tǒng)一的技術(shù)依據(jù),難以對(duì)危化品運(yùn)輸路線安全水平進(jìn)行科學(xué)合理的評(píng)估,也難以選出可有效降低危化品運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)的路線。
因此,有必要結(jié)合我國(guó)國(guó)情和歷史危化品運(yùn)輸事故特點(diǎn),建立?;返缆愤\(yùn)輸路線規(guī)劃方法和安全風(fēng)險(xiǎn)量化評(píng)估體系,對(duì)道路通行環(huán)境和應(yīng)急保障條件中存在的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行辨識(shí)與分析,判斷運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生事故的可能性及其后果,針對(duì)性地提出防范建議。進(jìn)而,為各地規(guī)劃?;返缆愤\(yùn)輸通行區(qū)域提供支撐,以降低?;返缆愤\(yùn)輸活動(dòng)給沿線人民群眾造成的公共安全風(fēng)險(xiǎn)。
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