據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年移送涉嫌環(huán)境污染犯罪案件共2180件，40%涉及危險(xiǎn)廢物違法案件，其中大部分是發(fā)生在運(yùn)輸環(huán)節(jié)。危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸環(huán)節(jié)出現(xiàn)的諸多事故和案件反映出我國(guó)在危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸過程的監(jiān)管體系、監(jiān)管手段、行業(yè)規(guī)范化發(fā)展等方面存在諸多問題，這同時(shí)也造成了我國(guó)危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸各環(huán)節(jié)信息不對(duì)稱、危險(xiǎn)廢物管理各相關(guān)部門間協(xié)同管理不順暢、企業(yè)間各自為陣等問題，加大了危險(xiǎn)廢物管理的難度。
在危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸需求不斷增加的趨勢(shì)下，我國(guó)亟需進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸管理。然而，對(duì)危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸?shù)墓芾聿粌H僅是企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)車輛和人員許可等問題，更應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸管理相關(guān)問題的探索和研究，從制度建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)制定、危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸監(jiān)管系統(tǒng)和平臺(tái)建設(shè)、設(shè)備升級(jí)、聯(lián)合監(jiān)管等多方面著手。
針對(duì)我國(guó)危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸行業(yè)現(xiàn)狀，為切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸管理，保障城市環(huán)境安全，建設(shè)美麗中國(guó)，并為構(gòu)建有效的合作方式，整合優(yōu)勢(shì)資源，以提升運(yùn)輸設(shè)備的技術(shù)水平和從業(yè)人員的能力，健全統(tǒng)一規(guī)范、競(jìng)爭(zhēng)有序的危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸市場(chǎng)，推進(jìn)危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸行業(yè)的“集約化、規(guī)范化、專業(yè)化”發(fā)展，特倡議如下。
一、為進(jìn)一步加強(qiáng)我國(guó)危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸管理，經(jīng)與國(guó)內(nèi)多家機(jī)構(gòu)，包括?；愤\(yùn)輸、危廢經(jīng)營(yíng)單位、行業(yè)協(xié)會(huì)等充分溝通協(xié)商，擬由無憂固廢網(wǎng)作為發(fā)起牽頭單位，首批邀請(qǐng)中國(guó)交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)危險(xiǎn)品專業(yè)委員會(huì)、中交協(xié)(北京)交通科學(xué)研究院、中國(guó)西部發(fā)展與研究促進(jìn)會(huì)生態(tài)環(huán)境工作委員會(huì)、中國(guó)物資再生協(xié)會(huì)危險(xiǎn)廢物處置利用工作委員會(huì)、重慶鉑飛克物流有限公司、鄭州紅宇專用汽車有限責(zé)任公司、青島首創(chuàng)物流有限公司、遼寧沿海萬(wàn)通物流有限公司、滄州百替運(yùn)輸有限公司、湖北康芝園科技發(fā)展股份有限公司等11家企事業(yè)單位及科研院所聯(lián)合發(fā)起成立“危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸聯(lián)盟”。
希望在國(guó)家發(fā)展和改革委員、交通運(yùn)輸部、環(huán)境保護(hù)部、國(guó)家安監(jiān)總局等部委領(lǐng)導(dǎo)和專家的支持和指導(dǎo)下，堅(jiān)持“產(chǎn)以促研、研以致用、用以定則、業(yè)以詢途”為理念，以“平等自愿、開放共享、合作共贏、守法自律”為原則，依托聯(lián)盟成員單位，致力于打造危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，搭建公共服務(wù)平臺(tái)，為推動(dòng)我國(guó)危險(xiǎn)廢物管理、促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)做出開創(chuàng)性的貢獻(xiàn)。
二、聯(lián)盟宗旨
遵守國(guó)家法律法規(guī)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹資源節(jié)約和保護(hù)環(huán)境基本國(guó)策，依靠廣大聯(lián)盟成員，發(fā)揮聯(lián)盟橋梁紐帶作用，構(gòu)建有效的合作方式，整合優(yōu)勢(shì)資源，提升運(yùn)輸設(shè)備的技術(shù)水平和從業(yè)人員的能力，健全統(tǒng)一規(guī)范、競(jìng)爭(zhēng)有序的危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸市場(chǎng)，推進(jìn)危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸行業(yè)的“集約化、規(guī)范化、專業(yè)化”發(fā)展，為國(guó)家相關(guān)部門決策提供支持，為切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸管理，保障城市環(huán)境安全，建設(shè)美麗中國(guó)做出積極貢獻(xiàn)。
三、聯(lián)盟主要職責(zé)
1.為國(guó)家相關(guān)決策提供支持。進(jìn)一步制定和完善危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸?shù)膰?guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，積極與政府職能部門溝通，推動(dòng)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、標(biāo)準(zhǔn)等的制定和出臺(tái)，為國(guó)家相關(guān)部門決策提供支持，為危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展提供良好的政策環(huán)境。
2.提升危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸行業(yè)整體技術(shù)和管理水平。通過開展專業(yè)培訓(xùn)、交流研討等方式，促進(jìn)聯(lián)盟成員之間、聯(lián)盟成員與相關(guān)單位之間的交流與合作，為危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)和管理人才，全面提高從業(yè)人員的整體素質(zhì)；推廣先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，提升運(yùn)輸設(shè)備的能級(jí)；推廣先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)營(yíng)模式，提升企業(yè)管理水平。以危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸數(shù)據(jù)為橋梁，建立危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、運(yùn)輸、利用、處置大數(shù)據(jù)庫(kù)，建立聯(lián)盟成員信息共享的交互平臺(tái)，促進(jìn)聯(lián)盟成員單位間的協(xié)作，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，提升危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸行業(yè)整體技術(shù)和管理水平。
3.規(guī)范危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸市場(chǎng)。通過制訂聯(lián)盟行業(yè)準(zhǔn)則等方式，提高危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸行業(yè)的從業(yè)門檻。建立行業(yè)信用管理體系，規(guī)范企業(yè)行為，樹立標(biāo)桿和示范企業(yè)。通過開展行業(yè)自律宣傳活動(dòng)，推廣和普及危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸和管理相關(guān)法規(guī)和知識(shí)，深化行業(yè)企業(yè)的理解，促進(jìn)行業(yè)的良性發(fā)展。為聯(lián)盟成員單位提供法律援助、保險(xiǎn)和金融服務(wù)，促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)維護(hù)市場(chǎng)正常秩序。
四、主要業(yè)務(wù)范圍
針對(duì)危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸市場(chǎng)規(guī)范和行業(yè)發(fā)展的需求，本聯(lián)盟主要任務(wù)的分解如下。
（1）為管理提供支撐。開展危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸行業(yè)分析和政策研究，為國(guó)家制定相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策提供決策依據(jù)；研究構(gòu)建危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸技術(shù)指南、技術(shù)規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)體系，組織編制危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；
（2）大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)。研究基于物聯(lián)網(wǎng)建立危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸數(shù)據(jù)庫(kù)和在線監(jiān)管系統(tǒng)，并以危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸數(shù)據(jù)為橋梁，建立危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、運(yùn)輸、利用、處置大數(shù)據(jù)庫(kù)，建立交通和環(huán)保信息共享的交互平臺(tái)；
（3）技術(shù)水平創(chuàng)新。開展專業(yè)培訓(xùn)，推廣和普及危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸相關(guān)法規(guī)和知識(shí)，提升從業(yè)作業(yè)人員的能力，研發(fā)和推廣先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，提升運(yùn)輸設(shè)備的能級(jí)，降低危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸?shù)沫h(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)；
（4）提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。為行業(yè)、企業(yè)和會(huì)員單位提供政策、管理、技術(shù)、市場(chǎng)需求等信息和咨詢服務(wù)，提升企業(yè)管理水平；為行業(yè)、企業(yè)和會(huì)員單位制定發(fā)展規(guī)劃，編制實(shí)施方案，開展項(xiàng)目論證，推廣先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)營(yíng)模式；
（5）建立信用制度。制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和自律準(zhǔn)則，推動(dòng)和規(guī)范行業(yè)的形成與發(fā)展；開展行業(yè)自律宣傳活動(dòng)，推廣和普及危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸和管理相關(guān)法規(guī)和知識(shí)；協(xié)助聯(lián)盟成員單位進(jìn)行信用等級(jí)評(píng)價(jià)，建立信用管理體系，培育和發(fā)展危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸骨干企業(yè)和龍頭企業(yè)。
（6）其他依法并符合本聯(lián)盟宗旨的事項(xiàng)。
五、熱切希望全國(guó)廣大的危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、運(yùn)輸、利用、處置和裝備制造、技術(shù)研發(fā)、信息化系統(tǒng)開發(fā)，以及相關(guān)的金融、保險(xiǎn)、法律、研究咨詢等企事業(yè)單位、研究院所和相關(guān)院校，積極參與并加入“危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸聯(lián)盟”，攜起手來，共謀發(fā)展，為開創(chuàng)我國(guó)危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸行業(yè)新局面，為推動(dòng)危險(xiǎn)廢物管理和保護(hù)我國(guó)的綠水青山作出新的貢獻(xiàn)。
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