權(quán)責明細的“五聯(lián)單”
針對危險廢物，國家的監(jiān)管主要包括三方面：產(chǎn)生、運輸和處置。大部分危險廢物需要經(jīng)過運輸環(huán)節(jié)，由專業(yè)危廢運輸車隊轉(zhuǎn)運至處置企業(yè)。據(jù)說，危險廢物處置行業(yè)有這樣一句俗語“十次傾倒，九次問題出現(xiàn)在運輸環(huán)節(jié)上。”運輸環(huán)節(jié)的重要程度可見一斑。
據(jù)相關(guān)媒體報道，去年六月份，兩輛載有近80噸含汞危險廢物的大貨車從內(nèi)蒙古出發(fā)，按照危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單顯示，這些危險廢物應該被運到貴州省進行回收處理。但是，在運行途中，危險廢物卻被分為兩批，非法轉(zhuǎn)運、傾倒在了洛陽市境內(nèi)，給當?shù)卦斐闪藝乐氐沫h(huán)境污染和不良的社會影響。此次事件中，危險廢物非法運輸是直接導致以上事故的重要環(huán)節(jié)，而危險廢物的產(chǎn)生企業(yè)、處置企業(yè)也都因此事件對環(huán)境和社會產(chǎn)生的嚴重危害受到了相應的處罰。
危險廢物隨意堆積、傾倒
不想受到懲罰？那么無論你那是哪一方，都需要了解國家對危險廢物的運輸是如何規(guī)定的。根據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》和《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，危險廢物轉(zhuǎn)移采用聯(lián)單管理辦法，通常簡稱為“五聯(lián)單”。
危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單（樣本）
危險廢物的正規(guī)運輸主要包括以下5個步驟：
第一步，產(chǎn)廢企業(yè)和處置企業(yè)簽訂回收處置合同；
第二步，產(chǎn)廢企業(yè)上報環(huán)保局、環(huán)保廳，環(huán)保廳下發(fā)紅頭文件；
第三步，當?shù)丨h(huán)保局頒發(fā)五聯(lián)單給企業(yè)，并讓危廢處置企業(yè)提供有危險貨物運輸許可證的運輸公司派出車輛，車內(nèi)需裝有攝像頭全程監(jiān)控，并派專人押車；
第四步，運輸車輛將危險廢物轉(zhuǎn)移到五聯(lián)單上登記的回收處置企業(yè)，并加蓋公章；
第五步，將五聯(lián)單的回執(zhí)單交到發(fā)貨單位，運輸結(jié)束。
危廢運輸的“金科玉律”
國家對危險廢物的運輸有非常嚴格的規(guī)定，如果運輸出現(xiàn)問題，并造成嚴重后果，受處罰的不僅僅是非法運輸人員，還包括產(chǎn)廢企業(yè)、處置企業(yè)等。那么危廢運輸都有哪些需要注意的地方呢？
危廢運輸應遵守哪些相關(guān)法規(guī)？
環(huán)保部門聯(lián)合交通部門對危險廢物包裝與運輸所有技術(shù)規(guī)定進行整合，已是國際通行的做法和經(jīng)驗。從運輸過程的安全、環(huán)境的污染控制、操作人員的個人防護和事故應急的角度出發(fā)，制定了更為具體的相關(guān)技術(shù)規(guī)范。
危廢運輸應遵守哪些技術(shù)要求？
卸載區(qū)的工作人員應熟悉廢物的危險特性，并配備相應的防護裝備；卸載區(qū)應配備必要的消防設備和設施，并設置明顯的指示標志；危險廢物裝卸區(qū)應設置相應的隔離設施，液態(tài)廢物卸載區(qū)應設置收集槽和緩沖罐。
危廢運輸車輛應符合哪些要求？
危險廢物道路運輸車輛應配置符合規(guī)定的標志；車輛車廂、底板等硬件設施應具有密封性同時又便于清洗；車輛應配備相應的捆扎、防水、防滲和防散失等用具和與運輸類項相適應的消防器材；車輛應容貌整潔、外觀完整、標志齊全，車輛車窗、擋風玻璃無浮塵、無污跡。車輛車牌號應清晰無污跡。
醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)運車
總之根據(jù)相關(guān)規(guī)定，從事危險廢物運輸的企業(yè)，應符合交通運輸管理部門的規(guī)定；相關(guān)企業(yè)負責人、技術(shù)人員等，也要按時參加由環(huán)保部門組織的專業(yè)技術(shù)培訓；環(huán)保、交通部門有權(quán)依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)依法予以查處違法違規(guī)的運輸行為和個人，情節(jié)嚴重的，將移送公安機關(guān)處理。
產(chǎn)量逐年增加，危廢運輸?shù)匚恢匾?/span>
根據(jù)環(huán)統(tǒng)數(shù)據(jù)，2015年我國危險廢物經(jīng)營單位和醫(yī)療廢物持證單位共處置危險廢物1612.3萬噸，這些危險廢物基本都需要經(jīng)過運輸環(huán)節(jié)由產(chǎn)廢單位轉(zhuǎn)移至處置單位。隨著國家環(huán)境保護工作力度的不斷增大，危險廢物的產(chǎn)生渠道和產(chǎn)生量越來越大，危險廢物運輸?shù)男枨笠矊⒀杆僭黾印?/p>
2005~2015全國危險工業(yè)廢物產(chǎn)量
危險廢物的產(chǎn)生、運輸及處置需要一個嚴格的監(jiān)督和相關(guān)配套服務，特別在涉及到跨省轉(zhuǎn)移等環(huán)節(jié)。只有這樣才能確保這顆“炸彈”不被引爆，才能保障人民的生命財產(chǎn)安全。
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