有多位業(yè)內(nèi)人士表示,該車即為掛靠車輛。南方周末記者致電長天快運(yùn)有限公司詢問掛靠事宜,得到該公司尹姓負(fù)責(zé)人肯定的答復(fù),并表示需繳納掛靠費(fèi)8000元。該負(fù)責(zé)人還表示,公司目前有逾三十臺(tái)掛靠的危廢運(yùn)輸車輛。
對(duì)于掛靠問題,國務(wù)院安委辦自2014年起有明確要求:堅(jiān)決禁止任何形式的掛靠車輛從事危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸。
無資質(zhì)或超資質(zhì)運(yùn)輸危廢,只是危廢運(yùn)輸中的亂象之一。而無相應(yīng)資質(zhì)的車輛掛靠正規(guī)企業(yè),則已是“正規(guī)軍”中的公開秘密。
下一步,我市將逐步推廣電子聯(lián)單、電子運(yùn)單制度,起用手機(jī)移動(dòng)端填報(bào)功能,方便企業(yè)申報(bào),并確保環(huán)保部門和交通運(yùn)管部門的危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸信息無縫對(duì)接,從而進(jìn)一步規(guī)范危險(xiǎn)廢物全過程監(jiān)管,形成安全管理閉環(huán)。
經(jīng)初步調(diào)查,受深圳市錢大科技開發(fā)公司委托,負(fù)責(zé)該公司環(huán)保管理運(yùn)營的深圳市基亞環(huán)保設(shè)備有限公司,未經(jīng)深圳市錢大科技開發(fā)有限公司允許,同時(shí)未向當(dāng)?shù)丨h(huán)保主管部門申報(bào),組織其環(huán)保廢水處理站員工租用無危險(xiǎn)廢物收集運(yùn)輸資質(zhì)車輛(粵B1WZ80貨車),裝運(yùn)和收集深圳市錢大科技開發(fā)有限公司生產(chǎn)中產(chǎn)生的11.8噸表面處理污泥,偷運(yùn)出廠,擬作非法處理。目前該貨車已被深圳市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)依法扣押。
南方周末記者同時(shí)聯(lián)系了昆山市晨曦汽車運(yùn)輸有限公司等三家有資質(zhì)的運(yùn)輸企業(yè),對(duì)方也都回答可以掛靠,費(fèi)用從8000元到1萬元不等。而掛靠現(xiàn)象,亦不止昆山。
從源頭準(zhǔn)確掌握產(chǎn)生總量。各級(jí)環(huán)保部門要突出源頭管理,針對(duì)產(chǎn)生危廢企業(yè)逐一進(jìn)行現(xiàn)場排查,對(duì)照企業(yè)可研、環(huán)評(píng)資料和實(shí)際生產(chǎn)狀況,準(zhǔn)確掌握危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生總量,建立危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬。查看產(chǎn)廢企業(yè)簽訂的危廢處置合同,看對(duì)方是否有危廢處置資質(zhì),查看處置的范圍,是否能處置此類別的危險(xiǎn)廢物。為了保險(xiǎn)起見,可以以函的形式查詢對(duì)方的環(huán)保部門,接受此企業(yè)的危險(xiǎn)廢物是否超出處置單位的處置總量等等。
針對(duì)目前危廢運(yùn)輸供需信息不暢、過程難監(jiān)控、事故風(fēng)險(xiǎn)大等問題,無憂固廢網(wǎng)平臺(tái)依托強(qiáng)大的危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生數(shù)據(jù)庫、危廢運(yùn)輸資質(zhì)數(shù)據(jù)庫和先進(jìn)的運(yùn)輸監(jiān)管系統(tǒng),為危廢產(chǎn)生、運(yùn)輸和利用處置企業(yè)提供以下服務(wù):
為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),一些處置單位并不會(huì)直接找到掛靠單位,而是與擁有運(yùn)貨車輛的私人車主進(jìn)行掛靠“業(yè)務(wù)合作”,再由私人車主尋找有危廢運(yùn)輸資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行掛靠。一旦出現(xiàn)問題,“這是運(yùn)輸企業(yè)的責(zé)任,與處置單位無關(guān)”。
日前,省環(huán)保廳與省交通運(yùn)輸廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸監(jiān)督管理工作的通知》,全面規(guī)范危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸行為,防范環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)。
南方周末記者以私家貨車車主的名義致電山東一家運(yùn)輸企業(yè)詢問,對(duì)方表示可以掛靠。南方周末記者又隨機(jī)選擇了幾家廣東等地的企業(yè),亦得到對(duì)方肯定的答復(fù)。
(四)醫(yī)療廢物道路運(yùn)輸?shù)能囕v應(yīng)符合GB19218的要求。運(yùn)送醫(yī)療廢物等危險(xiǎn)廢物的專用車輛不得運(yùn)送其他物品。
2、相對(duì)于經(jīng)營,運(yùn)輸還是比較容易的,你要和處置單位談好,使用你的車來運(yùn)輸,然后買個(gè)車,找有危廢運(yùn)輸資質(zhì)的公司掛靠一下,再來個(gè)從業(yè)資格證,一年回本還是沒問題的。
按規(guī)定,廢棄物除自建設(shè)施進(jìn)行利用處置外,大部分需經(jīng)過運(yùn)輸環(huán)節(jié),由產(chǎn)廢企業(yè)轉(zhuǎn)至處置企業(yè)進(jìn)行安全處理。然而,據(jù)多名業(yè)內(nèi)人士透露,危廢運(yùn)輸行業(yè)亂象叢生,無資質(zhì)經(jīng)營、非法掛靠,成為行業(yè)默認(rèn)的普遍現(xiàn)象。
2015年5月14日,兩輛貨車準(zhǔn)備隨意傾倒危廢時(shí),被昆山市交通運(yùn)輸部門查獲。經(jīng)查,該車車身上涂有“時(shí)鉆環(huán)保有限公司”字樣,后者為昆山具有資質(zhì)的危廢處置公司之一。然而,南方周末記者將車牌號(hào)“蘇EU6722”輸入江蘇省運(yùn)輸信息網(wǎng)查詢后發(fā)現(xiàn),這個(gè)車牌歸屬于蘇州市吳江區(qū)長天快運(yùn)有限公司所有,這是一家非危廢行業(yè)的運(yùn)輸公司。
危險(xiǎn)廢物處置單位應(yīng)查驗(yàn)核對(duì)電子運(yùn)單信息,并查驗(yàn)環(huán)保部門五聯(lián)單的危險(xiǎn)廢物類別、數(shù)量等。若承運(yùn)企業(yè)、車輛、人員不具備相應(yīng)危險(xiǎn)貨物專業(yè)運(yùn)輸資質(zhì),應(yīng)立即向當(dāng)?shù)丨h(huán)保和交通部門報(bào)告。
南方周末記者隨上述業(yè)內(nèi)人士走訪了昆山一家危廢運(yùn)輸企業(yè)看到,該企業(yè)危廢運(yùn)輸車輛隨意停放,運(yùn)輸危廢的車輛即為普通貨車,沒有任何防護(hù)措施,危廢車輛停車場與周邊田地之間也沒有圍墻。“一旦出現(xiàn)事故,對(duì)于安全的威脅不堪設(shè)想。”該業(yè)內(nèi)人士表示。
廣東佛山一家從事危廢運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)——神都環(huán)保服務(wù)有限公司的相關(guān)負(fù)責(zé)人在明確得知請(qǐng)求掛靠的車輛是普通農(nóng)用車,并不符合處置運(yùn)輸車輛要求的情況下,仍向南方周末記者推薦生意:“工廠的廢物你們敢不敢去拉?有點(diǎn)違規(guī)的。”
基本案情:滕某系揚(yáng)州某生產(chǎn)燃料油的私營作坊主,從南京A公司以2000元的價(jià)格購得有化工廢料180桶共計(jì)60噸,滕某遂用普通貨運(yùn)車輛將上述60噸化工廢料從南京運(yùn)輸至其作坊。滕某將該批化工廢料露天存放于其作坊外,并使用其中部分化工廢料經(jīng)簡單混合、中和生產(chǎn)燃料油7噸。后因群眾舉報(bào)案發(fā),從現(xiàn)場查獲的60噸化工廢料檢測出甲苯等化學(xué)成份,甲苯濃度限值已超過危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)-浸出毒性的標(biāo)準(zhǔn),屬于“危險(xiǎn)廢物”。另查明,滕某生產(chǎn)燃料油的過程中未有排放、傾倒廢油、廢水、廢氣等污染行為。
上述案件的處置單位蘇州市時(shí)鉆環(huán)保有限公司一位潘姓負(fù)責(zé)人表示,該事件對(duì)于處置單位沒有產(chǎn)生任何影響。“掛靠的車子有問題,由他們負(fù)責(zé),罰他們的款,和我們沒關(guān)系。”
該負(fù)責(zé)人表示:“我們處置企業(yè)的主管單位是環(huán)保局,而非交通局。只要環(huán)保部門有一個(gè)明確的文件下來,我們根據(jù)要求,該怎么執(zhí)行就怎么執(zhí)行。但是現(xiàn)在環(huán)保部門并無相關(guān)文件。”
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