據(jù)國際海事組織統(tǒng)計,近年來因裝載未經(jīng)申報的,或錯誤申報的,或貨物不當(dāng)包裝等問題引起的危險品火災(zāi)和爆炸等事故,至少有數(shù)十艘大型集裝箱船遭受嚴重損失。這并非空穴來風(fēng)。2012年,某輪就曾在美國查爾斯頓港到比利時安特衛(wèi)普港的運輸途中發(fā)生了火災(zāi)并引發(fā)爆炸,當(dāng)時船上有23名船員和2名乘客,載有6500只集裝箱?;馂?zāi)不僅導(dǎo)致2人死亡,還牽扯到船殼險保險賠償金約4000萬美元,約2900只集裝箱賠償金約9000萬美元。
事后分析發(fā)現(xiàn),引發(fā)火災(zāi)的原因是船上某些集裝箱內(nèi)載運的易燃性的次氯酸鈣,但這些集裝箱并未進行危險品申報,而是作為一般貨物進行托運。根據(jù)相關(guān)規(guī)則要求:“托運人和裝箱人必須準確地申報集裝箱內(nèi)裝載的危險貨物,不得對危險貨物隱匿不報,并且必須確保承運人已擁有所有危險貨物的詳細資料”。但諸多因“誤申報”而引起的事故卻恰恰說明,該規(guī)定有時僅僅是“一紙文書”。面對當(dāng)下危險貨物申報屢屢出現(xiàn)“偶然”,我們需要探究其背后的“必然”。采訪中一位業(yè)內(nèi)人士說出了自己的看法,首先其肯定了英國保賠協(xié)會用“誤”字概括危險品申報不實的準確性,不可否認,有些托運人無意進行危險貨物的瞞報。
據(jù)其回憶,其曾查獲過內(nèi)貿(mào)托運人將“五水硫酸銅”作為普通貨物進行托運的事件。經(jīng)過事后調(diào)查發(fā)現(xiàn),托運人不僅對“五水硫酸銅”的運輸知識知之甚少,而且根本不知道所托運的是危險貨物。他表示,托運人不了解關(guān)于危險貨物海上運輸?shù)奶厥庖?guī)定,或者懷疑可能是危險品但自認為不是,而導(dǎo)致瞞報問題產(chǎn)生的情況時有發(fā)生。至于為何會出現(xiàn)此類現(xiàn)象,該業(yè)內(nèi)人士也向記者做出了解釋。
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