該計劃要求全面摸排風險,重點排查危險化學品重大危險源。對危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸和廢棄處置等環(huán)節(jié),涉及危險化學品的物流園區(qū)、機場、倉儲等區(qū)域以及教育、醫(yī)療、寄遞、城鎮(zhèn)燃氣使用等領域,進行安全風險辨識,開展等級評定,建立安全風險分布檔案,制定管控措施。核實本市燃氣儲罐構成重大危險源的數(shù)量,特別是要做好臨時儲存和使用環(huán)節(jié)構成重大危險源的排查,建立完整、詳細的危險化學品重大危險源數(shù)據(jù)庫,繪制重大事故隱患電子分布圖。
同時,北京市將加強高?;瘜W品、危險化學品重大危險源和化工園區(qū)、涉及危險化學品重大風險部位特別是罐區(qū)的風險管控,推進高風險涉危企業(yè)退出。針對大興安定精細化工基地、燕山石化公司區(qū)域、房山區(qū)東流水化工園區(qū)和涉及危險化學品大量集中使用區(qū)域開展定量風險評估,科學確定區(qū)域風險等級和風險容量。制定涉危企業(yè)關停并轉以及向京外疏解的綜合性支持政策,持續(xù)推進有儲存高風險危險化學品的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)有序退出。
此外,本市將依法推動企業(yè)落實主體責任,實施危險化學品企業(yè)黑名單制度,將列入黑名單的企業(yè)在媒體曝光,并作為工傷保險、安全生產(chǎn)責任保險費率調整確定的重要依據(jù);加大對發(fā)生事故的危險化學品企業(yè)的責任追究力度,依法嚴肅追究事故企業(yè)法定代表人、實際控制人、主要負責人、有關管理人員的責任;樹立隱患等同于事故的安全管理理念,加大對事故隱患查處、曝光以及責任追究的力度,推動企業(yè)安全生產(chǎn)責任的落實。
從2017年5月到2020年5月,該計劃將分部署階段、治理階段和總結階段實施。經(jīng)過綜合治理,涉及危險化學品各行業(yè)的安全風險和重大危險源將得到有效管控,隱患排查治理體系將不斷完善,標準體系建設和標準化企業(yè)創(chuàng)建將不斷深化,危險化學品信息共享機制將初步建立,油氣輸送管道安全隱患整治攻堅戰(zhàn)成果將得到鞏固,企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任將得到有效落實,同時,危險化學品安全監(jiān)管體制也將進一步理順、機制進一步完善、法制進一步健全,危險化學品安全生產(chǎn)基礎進一步夯實,危險化學品集中管理體系初步建立,應急救援能力大幅提高,安全保障水平進一步提升,危險化學品事故得到有效防范。
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