作為?；返纳a(chǎn)與消費(fèi)大國(guó)，我國(guó)在成品油、化肥、農(nóng)藥、乙烯、合成樹(shù)脂等危化品的產(chǎn)量均位居世界前列，并且形成了品種配套、門類較為齊全的產(chǎn)業(yè)體系，尤其最近幾年，伴隨經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，我國(guó)的危化品市場(chǎng)需求穩(wěn)步增長(zhǎng)。《2016年中國(guó)石油和化工行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行報(bào)告》顯示，2016年，我國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)29624家，全行業(yè)增加值同比增長(zhǎng)7.0%;實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入13.29萬(wàn)億元，增長(zhǎng)1.7%。
業(yè)界同時(shí)預(yù)估，2017年石化行業(yè)工業(yè)增加值將同比增長(zhǎng)7.5%左右，主營(yíng)收入同比增長(zhǎng)6%～8%左右，約14萬(wàn)億;利潤(rùn)增長(zhǎng)7%～9%左右，約6900億;進(jìn)出口扭轉(zhuǎn)負(fù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。其中，化工行業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8.5%左右，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)8%左右，約9.95萬(wàn)億;利潤(rùn)增長(zhǎng)10%左右，約5600億。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)則顯示，截至今年4月末，石油和化工行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)29016家，累計(jì)增加值增長(zhǎng)3.4%；今年1～4月，全行業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入4.65萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)19.0%。與此同時(shí)，化學(xué)品增長(zhǎng)平穩(wěn)。以今年4月的數(shù)據(jù)為例，4月全國(guó)乙烯產(chǎn)量149.6萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)1.2%；甲醇產(chǎn)量361.7萬(wàn)噸，增幅5.1%；涂料產(chǎn)量170.4萬(wàn)噸，增長(zhǎng)7.1%；化學(xué)試劑180.8萬(wàn)噸，增長(zhǎng)12.1%；硫酸產(chǎn)量749.1萬(wàn)噸，增長(zhǎng)2.2%；燒堿產(chǎn)量308.9萬(wàn)噸，增長(zhǎng)7.7%。
石化市場(chǎng)的穩(wěn)步發(fā)展進(jìn)一步帶動(dòng)了?；肺锪鞯氖袌?chǎng)需求。這是因?yàn)?，我?guó)石油和化工產(chǎn)品品種達(dá)42000多個(gè)，其中80%以上是?；?。這些巨量的危化品從工廠生產(chǎn)到用戶消費(fèi)的產(chǎn)業(yè)鏈條中，物流成為不可或缺的重要一環(huán)。
“我國(guó)?；肺锪餍袠I(yè)近年來(lái)發(fā)展較為快速。”中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)危化品物流分會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)劉宇航告訴記者，我國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)是全球的危化品生產(chǎn)和應(yīng)用大國(guó)。隨著化工品及危化品行業(yè)的發(fā)展，為之服務(wù)的?；肺锪鳂I(yè)也日漸發(fā)展。“目前，我國(guó)從事各類危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用、廢棄處置企業(yè)已達(dá)幾十萬(wàn)家，危化品物流市場(chǎng)規(guī)模在不斷增長(zhǎng)。”
產(chǎn)銷分離增大物流風(fēng)險(xiǎn)
“?；沸袠I(yè)的快速發(fā)展以及生產(chǎn)、消費(fèi)地域的巨大分布差異推動(dòng)了我國(guó)危化品物流行業(yè)的快速發(fā)展。”劉宇航表示，?；肺锪鞯目焖侔l(fā)展同時(shí)，一些問(wèn)題也隨之暴露出來(lái)。比如，產(chǎn)銷之間的分布不均衡以及?；肺锪鬟\(yùn)輸結(jié)構(gòu)不合理導(dǎo)致物流運(yùn)輸分散配送難度大、潛在風(fēng)險(xiǎn)加大。
目前我國(guó)東部沿海以及長(zhǎng)江沿線地區(qū)聚集了我國(guó)大部分石油化工產(chǎn)業(yè)，尤其是長(zhǎng)江沿線地區(qū)大量承接了沿海地區(qū)轉(zhuǎn)移的石化產(chǎn)業(yè)，逐步形成了一條綿延上千公里的“化工走廊”，化工產(chǎn)量約占全國(guó)40%左右。同時(shí)，從我國(guó)?；穫}(cāng)儲(chǔ)能力分布看，我國(guó)東南沿海、長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海灣地區(qū)占我國(guó)危化學(xué)倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)的70%以上，中西部地區(qū)不足30%，且大多分布在大中城市和能源產(chǎn)地，地域性集中分布的特點(diǎn)非常明顯。
另一方面，我國(guó)危化品消費(fèi)卻分散全國(guó)各地，這既導(dǎo)致了生產(chǎn)與消費(fèi)之間的運(yùn)輸難度大，同時(shí)也增大了物流運(yùn)輸?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)?；肺锪鞣謺?huì)發(fā)布的《中國(guó)危化品物流行業(yè)年度發(fā)展報(bào)告（2016）》（下文簡(jiǎn)稱《報(bào)告（2016）》）顯示，我國(guó)每年通過(guò)道路運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)貨物總量達(dá)已超過(guò)10億噸，道路運(yùn)輸占整個(gè)?；愤\(yùn)輸量的80%；?；吩诘缆愤\(yùn)輸貨物中，占全體貨物的30%以上。
業(yè)界分析指出，危化品的多態(tài)性和特殊性質(zhì)等特點(diǎn)決定了其具有較高的儲(chǔ)運(yùn)成本，然而目前我國(guó)現(xiàn)有的道路?；愤\(yùn)輸行業(yè)的集中度卻偏低，分散式的中小型?；肺锪髌髽I(yè)又占據(jù)整個(gè)行業(yè)80%左右的市場(chǎng)份額，這也使得?；肺锪鬟\(yùn)輸效率低，風(fēng)險(xiǎn)較大。
除了產(chǎn)銷分離、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)不合理外，運(yùn)價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)，從業(yè)單位專業(yè)人員少，管理制度尚不健全等也是危化品物流行業(yè)當(dāng)前面臨的問(wèn)題。由于?；肺锪飨鄬?duì)于普貨物流利潤(rùn)空間較高，一些企業(yè)為了占領(lǐng)市場(chǎng)，故意壓低運(yùn)價(jià)，形成運(yùn)價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)，運(yùn)輸市場(chǎng)混亂，使得一些企業(yè)為追求利潤(rùn)最大化，多拉快跑，導(dǎo)致超速、超載、超限、疲勞駕駛等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
此外，?；肺锪鲝臉I(yè)人員素質(zhì)偏低缺少專業(yè)知識(shí)，對(duì)?；肺锪髦R(shí)了解少，操作不規(guī)范，無(wú)證上崗的情況也屢見(jiàn)不鮮，安全意識(shí)淡薄，也導(dǎo)致了危化品物流安全隱患增大。比如，在最近的6月14日，安徽六安市至濟(jì)廣高速公路上，一名危化品車輛駕駛員竟然將車輛停在應(yīng)急車道內(nèi)追捕受傷的野雞，車后方也未按規(guī)定設(shè)置警示標(biāo)志，全然不顧自身和過(guò)往車輛的安危。
不過(guò)，面對(duì)?；肺锪靼踩鹿实奈：π?，相關(guān)政府部門加強(qiáng)了管理，并且已經(jīng)成為常態(tài)。僅在今年上半年，江蘇、青島、杭州等地就出臺(tái)了一系列相關(guān)政策，從高危化學(xué)品生產(chǎn)、化工園區(qū)和涉及危險(xiǎn)化學(xué)品重大風(fēng)險(xiǎn)功能區(qū)管控、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全、進(jìn)一步健全和完善政府監(jiān)管責(zé)任體系、危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)管控等方面著手，通過(guò)人防、技防等嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)。
我國(guó)?；肺锪魇袌?chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大的同時(shí)，行業(yè)發(fā)展中一些問(wèn)題也日益凸顯。針對(duì)當(dāng)前?；肺锪鞔嬖诘耐袋c(diǎn)，業(yè)界分析指出除了運(yùn)輸供給與需求錯(cuò)位、倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)域布局不合理外還有以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：
首先是危化品管理標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題。交通運(yùn)輸部公路科學(xué)研究院副總工程師顧敬巖對(duì)此就指出，雖然我國(guó)已建立起較為完善的危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸法規(guī)體系，近年來(lái)也在不斷制定、修訂和完善相關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，但是還存在一系列問(wèn)題。比如很多標(biāo)準(zhǔn)比較粗線條，企業(yè)操作起來(lái)有難度；區(qū)域化政策壁壘較多、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)用性差等；其次是信用體系的缺失問(wèn)題。我國(guó)危化品物流行業(yè)進(jìn)入門檻較低，長(zhǎng)期形成了“小、散、亂”的特征，又在整個(gè)大環(huán)境的影響下，我國(guó)包括?；肺锪髌髽I(yè)在內(nèi)的物流企業(yè)，企業(yè)誠(chéng)信狀況不容樂(lè)觀，存在著許多突出的信用缺失問(wèn)題，主要表現(xiàn)在拖欠貸款、肆意漲價(jià)、泄漏信息等行為屢屢發(fā)生；第三是信息化建設(shè)滯后問(wèn)題。當(dāng)前我國(guó)危化品物流行業(yè)，雖然車載GPS設(shè)備普及度較高，但屬于低層次信息化產(chǎn)品，在整個(gè)物流的諸多環(huán)節(jié)，能夠提升安全管理水平、提升運(yùn)營(yíng)效率的先進(jìn)智能化工具并未得到深度應(yīng)用；第四是多頭管理成為?；肺锪靼踩囊淮笥绊懸蛩亍Ｄ壳?，?；肺锪餍袠I(yè)同時(shí)受到公安、交通、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、衛(wèi)生以及工商、稅務(wù)、海關(guān)等部門監(jiān)督管理，各部門雖然都制定了推動(dòng)本行業(yè)的有關(guān)法規(guī)和規(guī)定，但政出多門，管理缺乏銜接，沒(méi)有真正的形成協(xié)同管理，還增加了企業(yè)管理成本；第五是人才缺口以及從業(yè)人員的專業(yè)能力問(wèn)題。?；肺锪魇欠浅I(yè)的物流細(xì)分領(lǐng)域，對(duì)從業(yè)人員的管理水平、應(yīng)急處理能力都有較高要求。但現(xiàn)實(shí)是，行業(yè)從業(yè)人員的整體專業(yè)能力與安全意識(shí)都還有待提升。
面對(duì)當(dāng)前危化品物流行業(yè)發(fā)展中的痛點(diǎn)，業(yè)界表示，?；肺锪餍袠I(yè)規(guī)模正在逐步成長(zhǎng)擴(kuò)大，但 “小、散、亂”的瓶頸依然突出，要想使行業(yè)提升，就必須針對(duì)這些痛點(diǎn)，以規(guī)?；?、集約化、信息化、環(huán)保安全為方向，助推行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
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