近年來,我國物流行業(yè)快速增長,服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化水平不斷提高。但是,物流行業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和誠信體系尚不健全,質(zhì)量管理基礎(chǔ)和能力有待提高,大型綜合物流企業(yè)集團(tuán)和物流服務(wù)品牌比較缺乏,質(zhì)量競爭力和品牌效應(yīng)不強(qiáng),制約了物流行業(yè)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)保障和支撐作用的發(fā)揮。
對(duì)此,《意見》明確將完善物流服務(wù)質(zhì)量誠信體系作為重點(diǎn)任務(wù)之一,加強(qiáng)對(duì)物流企業(yè)失信行為的抽查檢查,建立物流企業(yè)信用記錄,并納入全國信用信息共享平臺(tái),將嚴(yán)重違法失信企業(yè)列入黑名單并實(shí)施聯(lián)合懲戒措施,各政府部門將履職過程中對(duì)物流企業(yè)做出的行政許可、行政處罰等信息通過“信用中國”網(wǎng)站、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)依法予以公示。此外,《意見》積極探索與物流業(yè)務(wù)相關(guān)的保險(xiǎn)服務(wù),完善質(zhì)量糾紛第三方調(diào)解處理機(jī)制。
《意見》還提出了推動(dòng)物流服務(wù)質(zhì)量提升的其他8項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
強(qiáng)化物流企業(yè)服務(wù)質(zhì)量意識(shí)。引導(dǎo)和支持物流企業(yè)轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,樹立質(zhì)量第一的強(qiáng)烈意識(shí),完善服務(wù)內(nèi)容、優(yōu)化服務(wù)流程,為客戶提供安全、誠信、優(yōu)質(zhì)、高效的物流服務(wù)。理順物流行業(yè)上下游合作鏈條,營造企業(yè)誠信經(jīng)營、行業(yè)良性競爭的質(zhì)量生態(tài)。大力促進(jìn)物流企業(yè)間的競爭與合作,引導(dǎo)和鼓勵(lì)物流企業(yè)加強(qiáng)全面質(zhì)量管理,推動(dòng)質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)。
建立物流服務(wù)質(zhì)量指標(biāo)體系。加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量測評(píng)指標(biāo)、模型和方法的研究,以大型生產(chǎn)企業(yè)物流管理關(guān)鍵績效指標(biāo)為藍(lán)本,研究建立涵蓋物流服務(wù)及時(shí)率、準(zhǔn)確率、破損率、投訴率、顧客滿意度以及增值服務(wù)水平、服務(wù)保障能力、客戶體驗(yàn)等各方面的物流服務(wù)質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)體系。培育第三方服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測機(jī)構(gòu),探索物流行業(yè)服務(wù)質(zhì)量專業(yè)監(jiān)測體系并加強(qiáng)監(jiān)測結(jié)果運(yùn)用。鼓勵(lì)第三方機(jī)構(gòu)建立物流服務(wù)質(zhì)量數(shù)據(jù)庫,開展國際國內(nèi)同業(yè)服務(wù)質(zhì)量比對(duì),定期發(fā)布比對(duì)研究報(bào)告,促進(jìn)物流行業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展。
健全物流服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),完善物流服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,開展重點(diǎn)領(lǐng)域物流服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)研究與制定,加強(qiáng)電子報(bào)文數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)等物流信息標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作,提升物流信息服務(wù)質(zhì)量。支持重點(diǎn)物流企業(yè)主導(dǎo)或參與國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂,大力培育發(fā)展物流團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。探索建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者制度,推動(dòng)企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督。擴(kuò)大物流行業(yè)國家服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)范圍,鼓勵(lì)第三方機(jī)構(gòu)開展物流企業(yè)服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià),開展物流服務(wù)質(zhì)量達(dá)標(biāo)測評(píng)與監(jiān)督檢查。
積極探索物流服務(wù)質(zhì)量認(rèn)證。建立健全物流業(yè)認(rèn)證認(rèn)可體系,重點(diǎn)在電子商務(wù)物流、物流園區(qū)和再生資源回收物流工程等方面推進(jìn)認(rèn)證制度的建立和實(shí)施。積極培育物流業(yè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)規(guī)?;?、品牌化發(fā)展。
實(shí)施“服務(wù)標(biāo)桿”引領(lǐng)計(jì)劃。遴選一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、技術(shù)水平高、服務(wù)質(zhì)量優(yōu)、商業(yè)模式領(lǐng)先、具有核心競爭力的物流龍頭企業(yè),總結(jié)推廣其先進(jìn)服務(wù)模式、服務(wù)質(zhì)量指標(biāo)及質(zhì)量管理方法,引導(dǎo)物流行業(yè)加強(qiáng)全面質(zhì)量管理。培育一批物流服務(wù)標(biāo)桿試點(diǎn)單位,組織開展質(zhì)量對(duì)比提升和培訓(xùn)交流活動(dòng),充分發(fā)揮標(biāo)桿企業(yè)的示范作用,帶動(dòng)物流企業(yè)特別是中小物流企業(yè)服務(wù)質(zhì)量水平提升。
打造中國物流知名品牌。加大物流業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,提高信息化、機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、智能化水平。引導(dǎo)物流企業(yè)強(qiáng)化品牌意識(shí),加強(qiáng)品牌建設(shè),推廣優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾標(biāo)識(shí)和管理制度,支持優(yōu)秀企業(yè)做出優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾,引導(dǎo)市場消費(fèi),以優(yōu)質(zhì)承諾與市場選擇引領(lǐng)服務(wù)質(zhì)量升級(jí)。在農(nóng)村物流、冷鏈運(yùn)輸?shù)任锪鞫贪孱I(lǐng)域加強(qiáng)品牌培育力度,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加快形成連鎖化、規(guī)模化、品牌化經(jīng)營的物流服務(wù)新格局。
創(chuàng)新物流服務(wù)模式。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,擴(kuò)大高質(zhì)量物流服務(wù)供給,鼓勵(lì)企業(yè)積極利用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代化信息技術(shù)改造業(yè)務(wù)流程,強(qiáng)化大數(shù)據(jù)挖掘運(yùn)用,創(chuàng)新經(jīng)營和服務(wù)模式,提高服務(wù)效率,改善客戶體驗(yàn)。引導(dǎo)物流企業(yè)在細(xì)分市場的基礎(chǔ)上,針對(duì)特殊企業(yè)用戶和特定消費(fèi)群體,提供高附加值的專業(yè)化物流服務(wù),提高物流服務(wù)的個(gè)性化、差異化、多樣化水平。支持不同類型的物流企業(yè)依托自身優(yōu)勢,建立跨行業(yè)、跨地區(qū)的企業(yè)聯(lián)盟,創(chuàng)新供應(yīng)鏈模式,推動(dòng)優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、聯(lián)動(dòng)發(fā)展,為上下游產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)者提供高效、便捷、安全的物流服務(wù)。
加大物流企業(yè)培育輔導(dǎo)力度。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、咨詢機(jī)構(gòu)等專業(yè)第三方組織開展企業(yè)培育輔導(dǎo),進(jìn)一步完善政府推動(dòng)、市場調(diào)節(jié)、企業(yè)主體、行業(yè)自律、社會(huì)參與的物流服務(wù)質(zhì)量提升機(jī)制。充分發(fā)揮各物流業(yè)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等中介組織的橋梁紐帶作用,推進(jìn)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。加強(qiáng)物流行業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn),提高從業(yè)人員服務(wù)能力水平。鼓勵(lì)大專院校開展物流服務(wù)質(zhì)量研究和基礎(chǔ)教育。
《意見》聚焦影響物流服務(wù)質(zhì)量的突出問題,改善物流服務(wù)供給結(jié)構(gòu),培育物流企業(yè)核心競爭力,改善物流行業(yè)整體形象,促進(jìn)物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和健康有序發(fā)展。為保證物流服務(wù)質(zhì)量提升目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí),《意見》提出了加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),形成工作合力;出臺(tái)扶持政策,完善制度環(huán)境;強(qiáng)化企業(yè)引導(dǎo),明確主體責(zé)任;加大宣傳力度,營造良好氛圍等4項(xiàng)保證措施。
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