經(jīng)初步調(diào)查，萬華油品有限公司從2014年5月后停產(chǎn)，2016年10月該企業(yè)將廠房出租給江蘇省一企業(yè)從事醫(yī)藥中間體生產(chǎn)，涉嫌違法出租和生產(chǎn)，4月2日出租廠房發(fā)生燃爆事故，目前詳細原因正在進一步調(diào)查中。
2017年4月3日，國務(wù)院安委辦提示，各級地方人民政府和相關(guān)企業(yè)要深刻吸取事故教訓(xùn)，組織對所有停產(chǎn)停工的化工和危險化學(xué)品企業(yè)逐一排查，嚴禁有關(guān)企業(yè)將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者租賃給不具備安全生產(chǎn)條件或相應(yīng)資質(zhì)的單位和個人，嚴厲打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，嚴肅查處相關(guān)企業(yè)法人代表，堅決遏制事故發(fā)生。
我國每年都有危險化學(xué)品安全事故發(fā)生，不僅造成的人員傷亡，對當(dāng)?shù)刂車h(huán)境也造成了相當(dāng)程度的損壞。做好危險化學(xué)品安全生產(chǎn)管理，防止安全事故發(fā)生，是化工企業(yè)日常工作的重要組成部分。危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)管理常見問題及加強管理措施有哪些？
常見問題
問題 一
安全意識淡漠，企業(yè)管理體系中缺乏對安全生產(chǎn)責(zé)任主體的明確認定
市場經(jīng)濟體制下，追求經(jīng)濟效益最大化是企業(yè)的根本目的。企業(yè)管理者重視經(jīng)濟效益無可厚非，但經(jīng)濟效益并非衡量企業(yè)發(fā)展水平的唯一標準，在企業(yè)的經(jīng)營管理過程中，從企業(yè)長遠發(fā)展角度講，經(jīng)濟效益最大化離不開企業(yè)的安全與穩(wěn)定，安全生產(chǎn)是企業(yè)實現(xiàn)健康穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)保障，也是企業(yè)經(jīng)濟效益最大化的前提要件。
當(dāng)前，許多企業(yè)管理者單純追求經(jīng)濟利益，忽視安全生產(chǎn)的重要意義，單純將企業(yè)安全生管理作為應(yīng)付上級主管部門檢查的手段，安全制度、文件規(guī)范僅僅停留在紙面上，雖有但不執(zhí)行，安全責(zé)任主體沒有明確，安全管理體系沒有建立，或僅有框架沒有具體執(zhí)行的方法。
安全由于缺乏應(yīng)有的重視，安全生產(chǎn)管理必須的資金、人員等資源嚴重缺乏，安全管理措施無法落實，不能發(fā)揮應(yīng)有作用。安全生產(chǎn)管理流于形式。
問題二
企業(yè)安全管理力度不夠，作業(yè)規(guī)范性無法保證
由于缺乏應(yīng)有的投入，企業(yè)安全生產(chǎn)管理的人員往往由其他崗位的人員兼任，時間和精力，甚至責(zé)任心都有所不足，開展安全生產(chǎn)管理工作的設(shè)備、資金也很缺乏，這些問題的存在，嚴重限制了危險化學(xué)品安全管理的正常開展，安全管理效果很差。
同時，由于安全管理不受重視，使得安全生產(chǎn)制度、規(guī)范得不到應(yīng)有的遵守，企業(yè)生產(chǎn)中保障生產(chǎn)安全的作業(yè)缺乏有效執(zhí)行，有的是執(zhí)行不規(guī)范，效果不好，有的完全沒有執(zhí)行。
在企業(yè)生產(chǎn)效率和安全生產(chǎn)發(fā)生沖突時，上述情況表現(xiàn)尤為嚴重。
問題 三
企業(yè)安全生產(chǎn)管理的制度、規(guī)范和企業(yè)實際情況相脫節(jié)，安全生產(chǎn)難以落實
作為企業(yè)管理體系中的重要一環(huán)，安全生產(chǎn)管理必須以企業(yè)實際情況為基礎(chǔ)，針對企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營實際情況制定并實施相關(guān)規(guī)范和措施，才能保障安全生產(chǎn)管理的效果實現(xiàn)最大化。
當(dāng)前許多企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)范編制人員缺乏對企業(yè)實際情況的深入和全面了解，單純照搬別的企業(yè)的規(guī)章制度，編制的安全生產(chǎn)規(guī)范和企業(yè)實際情況之間存在較大差距，致使安全規(guī)范在企業(yè)日常生產(chǎn)活動過程中難以得到有效貫徹執(zhí)行，不能發(fā)揮應(yīng)有作用。
主要措施
措施一
充分重視安全生產(chǎn)管理的重要意義
企業(yè)管理者必須充分認識到危險化學(xué)品的危險性，高度重視企業(yè)安全生產(chǎn)管理，明確安全生產(chǎn)責(zé)任主體，圍繞企業(yè)生產(chǎn)、發(fā)展實際，制定科學(xué)的安全生產(chǎn)管理目標和管理制度，將安全生產(chǎn)任務(wù)分解落實到企業(yè)全體員工，營造全員參與的安全生產(chǎn)氛圍。
要嚴格遵循國家安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)、并在與企業(yè)實際情況相結(jié)合的基礎(chǔ)上，建立完善的安全生產(chǎn)管理體系，將安全生產(chǎn)管理規(guī)范落實的到企業(yè)生產(chǎn)的具體細節(jié)中去。
措施二
全面提高企業(yè)員工的安全生產(chǎn)技能水平
安全生產(chǎn)不僅僅是種意識，也是對企業(yè)員工生產(chǎn)行為的一種規(guī)范。對于企業(yè)中的技術(shù)型崗位，由于生產(chǎn)操作程序較為復(fù)雜，要保障生產(chǎn)安全，就必須要求生產(chǎn)人員具有一定水平的安全生產(chǎn)技能。
企業(yè)要建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)機制，在強化員工安全生產(chǎn)意識的同時，不斷提高員工安全生產(chǎn)技能水平，推進企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。
措施三
完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度建設(shè)
我國現(xiàn)行的《安全生產(chǎn)法》，對企業(yè)安全生產(chǎn)相關(guān)內(nèi)容進行了系統(tǒng)規(guī)范，明確了企業(yè)法人為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的制度?！栋踩a(chǎn)法》是我國企業(yè)開展安全生產(chǎn)管理工作的原則性綱領(lǐng)。
企業(yè)在制定自身的安全生產(chǎn)管理制度規(guī)范時，必須要以《安全生產(chǎn)法》為基礎(chǔ)，開展安全生產(chǎn)管理工作不能違背《安全生產(chǎn)法》。
在日常工作中，要將安全生產(chǎn)法的相關(guān)條款與企業(yè)實際相結(jié)合，分解細化到企業(yè)生產(chǎn)實際中去，確保法律的貫徹執(zhí)行。
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