石油化工行業(yè)的蓬勃發(fā)展帶動了東營市道路危險品運輸市場快速膨脹，化學(xué)工業(yè)成為主要支柱產(chǎn)業(yè)之一，危險品運輸車迅猛遞增，預(yù)計明年將突破1萬輛，約占全國的1/30，全省的1/3。同時，“化工大市”吸引省內(nèi)外危險品車輛云集東營，特別是東營港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，作為國家級石油化工產(chǎn)業(yè)區(qū)，日進(jìn)出港的危險品運輸車輛約3000輛，監(jiān)管難度大，安全隱患大。
針對目前危險品運輸安全監(jiān)管情況，東營市始終將危險品運輸車輛安全監(jiān)管作為重中之重，采取有力措施抓緊抓細(xì)抓實：
一是全面加強(qiáng)源頭管理。落實屬地監(jiān)管責(zé)任。按照新安全生產(chǎn)法和《山東省?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)治理規(guī)定》，新增?；愤\輸企業(yè)、車輛須納入縣、市化工園區(qū)或聚集區(qū)。從2016年開始，凡是新增?；愤\輸車輛，必須經(jīng)縣區(qū)政府同意，納入當(dāng)?shù)匾?guī)劃監(jiān)管后，交通運輸部門才受理新增申請。實行“雙管雙控”管理，與車管所建立了“雙管雙控”機(jī)制，危險品運輸車輛到車管所掛牌前，必須經(jīng)交通運輸部門蓋章確認(rèn)，避免無營運手續(xù)的車輛掛牌上路；危險品運輸車輛退出營運市場后，必須由交警部門出具車輛轉(zhuǎn)出證明，避免營運車輛注銷營運證后非法營運。嚴(yán)格企業(yè)監(jiān)管，交通、公安兩部門定期對道路危險品運輸企業(yè)進(jìn)行檢查，對逾期未檢驗、逾期未報廢車輛數(shù)量較多的企業(yè)，交通部門暫停其新增運力，公安部門暫停其車管業(yè)務(wù)。杜絕外省市?；奋囕v備案或者轉(zhuǎn)籍，今年以來，先后有安徽亳州市、山西朔州市、江蘇泰州市、寧夏吳忠市、河北滄州市等地交通運輸局來函，要求將其許可的730余輛危險品運輸車讓東營市備案，按照“誰許可、誰負(fù)責(zé)”的原則，交通部門不給這些車輛辦理備案手續(xù)，公安部門不給這些車輛辦理轉(zhuǎn)籍過戶手續(xù)。
二是加大路面執(zhí)法管控力度。自去年11月份開始，采取“公安和交通部門聯(lián)手，市和縣區(qū)聯(lián)動，分片負(fù)責(zé)，全面展開”的形式，與公安交警、特警聯(lián)合開展了危險品運輸車輛集中整治行動。同時，自今年9月份起，按照國家、省部署要求，與公安部門聯(lián)合開展了整治公路貨車違法超限超載行為專項行動。截至目前，共查扣危險品運輸車輛211輛，超限超載車輛339輛，開具萬元以上罰單59起，探索形成了“違法公告、集體約談、媒體曝光、嚴(yán)格處罰、分類抄告”的“五步工作法”，倒逼危險品運輸企業(yè)落實交通安全管理主體責(zé)任，極大地遏制了違法運輸行為，保障了道路交通安全。
三是探索建立E危貨監(jiān)控平臺。交通部門與法制辦、公安、安監(jiān)等部門組成聯(lián)合考察組，先后赴北京、上海、寧波、廣州等地考察學(xué)習(xí)了各地危險品運輸管理的先進(jìn)經(jīng)驗。總的設(shè)想是：首先建設(shè)市級重點營運車輛公共服務(wù)平臺；在此基礎(chǔ)上，通過“互聯(lián)網(wǎng)+”、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，拓展市級平臺功能，建設(shè)東營市E危貨監(jiān)管平臺，將全市?；奋囕v和在東營市裝運危化品車輛全部納入監(jiān)管平臺，實現(xiàn)危化品從車輛調(diào)度—裝載—運輸—卸載全程的動態(tài)閉環(huán)管理，全面提高?；钒踩O(jiān)管水平。
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