包括船舶駕駛和輪機人員的知識、技能、經(jīng)驗、素質(zhì)、責(zé)任心、生理狀況及心理狀況、遵守安全法規(guī)制度等。這其中任何一個欠缺或疏忽,都是導(dǎo)致船舶發(fā)生碰撞事故的魔手。比如,曾有一艘危險品運輸船在黃浦江準備靠碼頭時發(fā)生險情,而機艙值班人員竟然用錯車,將船長的倒車指令開成正車,錯過了最佳應(yīng)急處置時期,致使船艏快速沖向碼頭作業(yè)的油船船尾。無獨有偶。一艘正在航行中的化學(xué)品船,在船長離開駕駛室的檔兒,舵工突然發(fā)現(xiàn)有一無燈光顯示的小船橫越本船船艏。避之不及,兩船直接發(fā)生碰撞。而在另一起碰撞事故中,則是因為值班駕駛員嚴重違反相關(guān)駕駛規(guī)定,違章冒霧航行。直至濃霧天氣到來后,大副又未及時請船長進行監(jiān)航或就近拋錨扎霧,造成碰撞。這些事故,究其原因,皆歸結(jié)為船員安全意識淡薄、思想麻痹、責(zé)任心不強和操船技能差等人為因素。人為因素還包括一些船公司為節(jié)省費用在長江復(fù)雜水域和靠離碼頭時,不請引水員、駕駛員疲勞駕駛、超負荷工作等,導(dǎo)致了長江航行船舶碰撞或剮蹭事故很多。
“洗艙水”是造成江水污染的另一罪魁禍手?;瘜W(xué)品船舶每航次卸貨完成后,通常需要進行嚴格的洗艙作業(yè),有時還需要用清水加入化學(xué)劑沖艙,而洗艙水必須按照相關(guān)公約和法規(guī)要求進行處理和排放。但據(jù)了解,目前長江眾多化學(xué)品碼頭都沒有接受化學(xué)品船洗艙水的設(shè)施和單位,包括一些大的生產(chǎn)化學(xué)品的企業(yè)專用碼頭也只是裝卸化學(xué)品貨物,而不接受和處理船舶洗艙水。于是,這些洗艙水通過兩種方式被處理,一是江海運輸船舶將洗艙水先存放在船舶的SLOP污水艙,等船出長江到海上距離海岸12海里以外水域,按照MARPOL公約和相關(guān)法規(guī)要求,以一定航行速度和一定排放速率將洗艙水排放到海里;另一種則是航行在長江上的某些船舶(江內(nèi)航行不出海)將部分低濃度的洗艙水排放到江里,剩余小部分需要付費排給小型污水接受船。但據(jù)了解,這些“小型污水接受船”上接受的污水卻往往去向不明。很顯然,有些污水被偷排到了長江里。
據(jù)某船公司介紹,目前化學(xué)品船舶公司對高級船員基本沒有學(xué)歷要求。一些只有初中學(xué)歷的船員經(jīng)過6個月的短期培訓(xùn)和考試即可獲得化學(xué)品船舶資質(zhì)證書上船作業(yè)。近年來,有些地方連考試前6個月的短期培訓(xùn)也不能保證。很明顯,有關(guān)部門對船員從業(yè)門檻的一再降低導(dǎo)致了許多能力低、素質(zhì)差的船員在從事化學(xué)品船舶作業(yè)。
運輸這些易燃、易爆、劇毒、強腐蝕的高端貨物即危險化學(xué)品風(fēng)險巨大。運送高?;瘜W(xué)品貨物,由于理化特性的不同,其操作和管理也不同。如果同時運輸兩種操作和管理不同的高危化學(xué)品貨物在一條艘船上,其中一種需要加溫防止凝固,另一種則需要降溫處理,那么,如此就會對貨物操作安全造成很大威脅。還有一種情況是,如果船公司承攬兩種相對穩(wěn)定的貨物,而一旦操作不當(dāng)導(dǎo)致兩種貨物一旦發(fā)生混合也極易產(chǎn)生燃爆事故。
船舶從裝貨到航行到卸貨,一個航次有大量的操作管理工作。從制定裝貨計劃、了解貨物品種和其物理和化學(xué)特性及應(yīng)急處置方式、貨艙通風(fēng)換氣、測氧測爆、裝貨順序和速率控制、平倉操作、靜電處理、惰化處理、貨物溫度控制、貨艙壓力控制、液位控制和報警試驗、P/V閥試驗檢查、運輸過程貨物狀態(tài)控制、抑制劑的添加控制、卸貨作業(yè)、貨艙驅(qū)氣、洗艙清艙作業(yè)、艙壁鈍化處理、緊急應(yīng)變程序、人員防護裝備等,都需要專業(yè)人員精心操作和管理,稍有差池就可能會導(dǎo)致嚴重的后果。另外,部分化學(xué)品碼頭也存在一定安全隱患。長江中下游的浙江、江蘇附近水域近幾年建了許多小型化工廠,許多化工廠都有自己的化學(xué)品裝卸碼頭。而這些碼頭有許多僅僅是針對國內(nèi)船舶業(yè)務(wù),許多沒有接受過正規(guī)、嚴格的外部專項檢查,故在與船舶進行裝卸貨作業(yè)時操作不規(guī)范,也存在發(fā)生事故的風(fēng)險。