今年以來，全國?；奋囕v運輸事故頻發(fā)，?；贩欠?、違規(guī)運輸已成為嚴重危害道路交通運輸安全的突出問題。
“打四非”是指打擊非法改裝危化品運輸車的行為、為非法運輸車輛灌裝危化品的行為、未取得運輸許可的車輛非法運輸?；返男袨?、不具備從業(yè)資格的人員非法駕駛和押運?；愤\輸車的行為。“查四違”則是指查處客運車輛違反夜間停運規(guī)定、違反接駁運輸規(guī)定、嚴重交通違法、違反動態(tài)監(jiān)控制度的行為。多年的跟蹤統計表明，“四非”、“四違”已成為?；愤\輸領域的頑疾，也是誘發(fā)道路交通事故的重要禍兇。
此前，公安部、安監(jiān)總局、交通運輸部、工信部、工商總局和質檢總局等六部門已就《關于集中整治危化品道路運輸違法行為專項行動工作方案》征求意見。國務院安委會還將于8月12日召開全國打非治違專項行動視頻會議，部署以“六打六治”為核心內容的專項整治行動。
國家對危險品道路運輸安全監(jiān)管升級，對大宗化工產品的生產、運輸產生了一定影響。據兗州煤業(yè)榆林能化有限公司副總經理劉華斌介紹，目前危險品車輛必須嚴格按照標載裝車，且部分道路危險品車輛限行，目前陜北、內蒙古主要甲醇生產企業(yè)發(fā)往河北、河南、山東等地的運輸費用有所上揚。同時，部分地區(qū)返程配貨車輛難尋，也推高了運費。陜北、寧夏、山西等地企業(yè)向省外發(fā)貨運費有10%~20%的漲幅。
劉華斌說，今年以來，榆林地區(qū)甲醇的出廠價格一直維持在2000~2200元/噸的低位。生產企業(yè)、運輸公司或中間銷售代理商總想多裝多拉，節(jié)省開支。近期，監(jiān)管部門對?；方洜I企業(yè)的儲運查得很嚴，企業(yè)一點都不敢超標裝載。受此影響，公司丟失了不少客戶。
國內最大的甲醇生產企業(yè)內蒙古遠興能源股份公司市場部部長魏江平告訴中國化工報記者，該公司現有100萬噸/年的甲醇產能，幾乎都要通過道路運輸發(fā)往華東、華南、西南市場。他給記者算了一筆賬：當前企業(yè)嚴格按照國家規(guī)定的33噸標準核定裝車，這比以前35~36噸少了不少。按目前內蒙古到華東市場400元/噸的運價計算，運費大概上漲接近10%，且后期仍有進一步上漲可能。
山西省一家甲醇生產企業(yè)的負責人說，近期一些地方政府出臺政策，不允許?；奋囕v上高速，這使運輸周期有所延長，運輸成本會大幅度增加。目前甲醇等大宗化工產品下游需求疲軟，運費的持續(xù)上漲企業(yè)難以負擔，后期上漲的成本或將被迫轉嫁給上下游。
國家安監(jiān)總局三司（危化品監(jiān)管司）劉洋：國家對?；返缆愤\輸安全的監(jiān)督管理會依法、依規(guī)持久化?？绮块T、跨地區(qū)的聯動執(zhí)法檢查也會常態(tài)化。其目的就是要依法保護誠信、守法、合規(guī)的經營者，嚴厲打擊違法、亂紀分子。
陜西煤業(yè)化工集團副總經理尚建選：既然公路運輸?；反嬖诓话踩蛩?，那么國家就應該考慮更為安全的鐵路運輸等方式與途徑。國家應該在保障鐵路運力、放開市場與倉儲配套等方面，給予重點支持。從長遠來看，國家和行業(yè)應該在產業(yè)整體布局、規(guī)劃等方面綜合考慮，盡量減少甲醇、乙二醇等大宗中間化工產品的長距離運輸，應該在產品就地轉化、終端化方面下功夫。短距離運輸盡量實現管輸化、園區(qū)化和配套化。建議國家在項目的規(guī)劃、可研等審批時，認真考慮交通、物流等因素。
兗礦國宏化工股份公司總經理助理蘇晚：作為國有企業(yè)，我們一直嚴格按照國家有關危化品道路運輸法規(guī)執(zhí)行，全力支持國家開展“打四非、查四違”和“六打六治”專項行動。應該說，這對規(guī)范危化品道路運輸是件好事情，從長遠看，對行業(yè)發(fā)展也是很有利的。從目前形勢看，?；愤\輸監(jiān)管逐步升級，企業(yè)不能再有僥幸心理，以違規(guī)超載運輸來降低成本是不可取的。應靠管理、技術、經營手段多方挖潛，消化不斷上漲的各方面成本。
兗州煤業(yè)榆林能化有限公司副總經理劉華斌：目前，一些民營、個體經營者雖然也取得了?；愤\輸的許可證，但在實際操作上超載、超限現象仍很普遍和嚴重，這與遵紀守法的企業(yè)不在同一起跑線，其結果是老實人吃虧。希望國家在“打四非、查四違”整治?；返缆愤\輸時，也要對取得許可證的企業(yè)和經營者來個“回馬槍”，進一步核查，嚴格監(jiān)管。
河南某大型化工企業(yè)高管：目前，國家有關?；繁O(jiān)管存在“政出多門”的現象，交通運輸部門主要核查企業(yè)是否擁有危化品交通運輸許可證，而公安主管部門卻主要是核查是否超載超限，且明顯存在交通運輸部門與公安部門的執(zhí)行法律、標準與量刑不一致的問題。希望多部門聯動、協調成為常態(tài)。
中國物流與采購聯會會副會長賀登才：?；返缆愤\輸安全監(jiān)管確實很重要。但是，作為政府主管部門，也應該考慮如何改進監(jiān)管方式和方法。不能一出事故，一禁了之。一家甲醇生產企業(yè)出了安全事故，就全部停產整頓。一車化學品運輸出了交通事故，就不讓?；愤\輸車輛上高速，這種簡單、粗放式的管理，合不合理、科不科學？確實需要反思，也應該改進。
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