我國(guó)已成為僅次于美國(guó)的世界第二大危化品生產(chǎn)和消費(fèi)大國(guó)，每年通過(guò)道路運(yùn)輸?shù)奈；芬呀?jīng)超過(guò)3億噸，物流總量每年增長(zhǎng)30%以上，如何在新時(shí)期進(jìn)行?；穬?chǔ)運(yùn)的安全升級(jí)成為迫在眉睫的問(wèn)題。
去年，津港爆炸事故暴露出中國(guó)危化品物流行業(yè)隱藏多年的問(wèn)題，對(duì)危化品的倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸安全敲響了警鐘。在本屆全國(guó)政協(xié)會(huì)議上，如何“加強(qiáng)危化品儲(chǔ)運(yùn)管理”成為大會(huì)熱議問(wèn)題之一。記者獲悉，多名全國(guó)政協(xié)委員聯(lián)名提交了相關(guān)提案，并得到有關(guān)部委高度重視。
其中，全國(guó)政協(xié)委員朱建民建議：進(jìn)一步限行?；愤\(yùn)輸車(chē)輛，對(duì)運(yùn)輸路段、運(yùn)輸時(shí)間、運(yùn)輸載量進(jìn)行嚴(yán)格限制，逐步禁止公路運(yùn)輸。天津港“8·12”瑞海公司危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)特別重大火災(zāi)爆炸事故的發(fā)生，給我國(guó)危化品儲(chǔ)運(yùn)安全敲響了警鐘。全國(guó)政協(xié)委員、遼寧奧克化學(xué)股份有限公司董事長(zhǎng)朱建民接受記者采訪時(shí)表示，這是一次慘痛的教訓(xùn)，“?；反鎯?chǔ)環(huán)節(jié)的‘黑倉(cāng)庫(kù)’、運(yùn)輸環(huán)節(jié)的小、散、亂問(wèn)題都給行業(yè)帶來(lái)隱患。”
為此，朱建民建議進(jìn)一步限行?；愤\(yùn)輸車(chē)輛，對(duì)運(yùn)輸路段、運(yùn)輸時(shí)間、運(yùn)輸載量進(jìn)行嚴(yán)格限制，逐步禁止公路運(yùn)輸。根據(jù)國(guó)家安監(jiān)總局與消防部門(mén)統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)，近幾年我國(guó)發(fā)生的?；肥鹿手?，77%發(fā)生在運(yùn)輸階段，9%發(fā)生在儲(chǔ)存階段。這意味著，危化品運(yùn)輸已經(jīng)成為?；钒踩酗L(fēng)險(xiǎn)最高的一環(huán)。
朱建民說(shuō)，危化品的多態(tài)性和特殊性質(zhì)等特點(diǎn)決定了其具有較高的儲(chǔ)運(yùn)成本，然而目前我國(guó)現(xiàn)有的道路危化品運(yùn)輸行業(yè)的集中度卻偏低，分散式的中小型?；肺锪髌髽I(yè)又占據(jù)整個(gè)行業(yè)80%左右的市場(chǎng)份額，某種程度上導(dǎo)致部分企業(yè)降低了對(duì)?；穬?chǔ)運(yùn)設(shè)備的投入，放松了對(duì)儲(chǔ)運(yùn)整個(gè)過(guò)程的安全管理。
提高?；穬?chǔ)運(yùn)行業(yè)的準(zhǔn)入門(mén)檻，對(duì)?；穬?chǔ)運(yùn)提出更高標(biāo)準(zhǔn)和要求。嚴(yán)格把關(guān)企業(yè)準(zhǔn)入管理和運(yùn)輸工具準(zhǔn)入管理，完善企業(yè)的從業(yè)資質(zhì)和信用評(píng)價(jià)體系。對(duì)那些已具備資質(zhì)的?；穬?chǔ)運(yùn)企業(yè)，朱建民認(rèn)為，最好能對(duì)其承擔(dān)的整個(gè)?；愤\(yùn)輸過(guò)程實(shí)施全方位、無(wú)遺漏式監(jiān)管。
危化品運(yùn)輸不僅僅包含運(yùn)輸過(guò)程一個(gè)環(huán)節(jié)，從生產(chǎn)單位、托運(yùn)人，到運(yùn)輸單位、承運(yùn)人，再最后到客戶(hù)，涉及多個(gè)環(huán)節(jié)、多家企業(yè)和多個(gè)監(jiān)管部門(mén)，安全監(jiān)管難度非常大，但因?yàn)槠溥\(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)系數(shù)高，相對(duì)于普通物流就更加需要全面、準(zhǔn)確、可靠的信息管理和控制，最好能給這些運(yùn)輸車(chē)輛貼上“電子標(biāo)簽”，在運(yùn)作過(guò)程中對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備、車(chē)輛運(yùn)輸資質(zhì)、駕駛員和管理人員都進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管。
除此之外，朱建民還建議對(duì)?；沸袠I(yè)進(jìn)行綜合整治，要求危化品企業(yè)必須遠(yuǎn)離居民生活區(qū)，進(jìn)入專(zhuān)門(mén)的化工園區(qū)，“對(duì)已建成的?；菲髽I(yè)不符合國(guó)家有關(guān)安全距離規(guī)定和存在重大安全隱患的，要依法停產(chǎn)停業(yè)或者向工業(yè)園區(qū)搬遷”。
目前，我國(guó)《危險(xiǎn)貨物品名表》中在冊(cè)的已接近3000種，而且每年仍不斷增加。據(jù)此前公開(kāi)報(bào)道，我國(guó)已成為僅次于美國(guó)的世界第二大?；飞a(chǎn)和消費(fèi)大國(guó)，每年通過(guò)道路運(yùn)輸?shù)奈；芬呀?jīng)超過(guò)3億噸，物流總量每年增長(zhǎng)30%以上，且呈上升趨勢(shì)，所以保證?；穫}(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸安全尤為重要。
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