2008年震驚全國的黃埔“3·13”爆炸事故，造成7人死亡、2人重傷、34人輕傷。經(jīng)過國家安監(jiān)總局的調(diào)查，從湖南瀏陽運(yùn)來一批(31噸)“圓形塑料擊發(fā)帽”(玩具槍用火藥)的掛車為逃避檢查，貨主公司將這批貨偽裝成香菇轉(zhuǎn)卸至一輛拖掛車(車牌號(hào)湘M03397)上，兩車在倒裝貨物過程中發(fā)生爆炸。 在該起事故的處理中，16人被追究刑事責(zé)任，多名公務(wù)員被行政記過，包括市政府辦公廳的一名領(lǐng)導(dǎo)。
2013年白云區(qū)鵝掌坦倉庫爆炸事故造成8人死亡、36人受傷， 15名輕傷。事故原因初步認(rèn)定為一輛集裝箱貨車在裝卸兒童玩具槍用的塑料圓盤擊發(fā)帽作業(yè)過程中不慎發(fā)生爆炸，并引起西側(cè)907庫房內(nèi)物品爆炸并著火燃燒。 現(xiàn)場附近有“8發(fā)塑料圓盤擊發(fā)帽”包裝紙及大量“8發(fā)圓盤擊發(fā)帽”的燃燒殘留物，經(jīng)提取化驗(yàn)，均檢出氯酸鉀及磷成分。綜合現(xiàn)場勘驗(yàn)、尸體檢驗(yàn)、化驗(yàn)結(jié)果，目前初步判斷該爆炸第一炸點(diǎn)為貨車集裝箱內(nèi)，性質(zhì)為搬運(yùn)過程中發(fā)生的事故。
2013年白云區(qū)鵝掌坦倉庫爆炸事故與08年震驚全國的黃埔“3·13”爆炸事故驚人相似。在黃埔“3·13”事故發(fā)生后，廣州市加強(qiáng)了危化品的儲(chǔ)存管理，?；穫}庫被一并清出市區(qū)，近幾年難覓?；穫}儲(chǔ)地的局面因此形成。這也導(dǎo)致周邊倉庫及商家偷儲(chǔ)、偷運(yùn)危化品的違法行為成為常態(tài)，險(xiǎn)象環(huán)生。
正是2008年震驚全國的該次事故促使廣州?；穫}儲(chǔ)行業(yè)重新洗牌，華南地區(qū)多家大型危險(xiǎn)品倉庫在運(yùn)營了近半個(gè)世紀(jì)后正式關(guān)閉，近幾年廣州難覓?；穫}儲(chǔ)地。不少化工城經(jīng)營戶在儲(chǔ)存危化品時(shí)必須到更遠(yuǎn)的東莞等地，有商戶為了節(jié)省運(yùn)費(fèi)，不惜冒險(xiǎn)在市區(qū)普通物流倉庫甚至在城中村內(nèi)儲(chǔ)存。
市區(qū)難尋正規(guī)?；穫}儲(chǔ)地
在黃埔“3·13”爆炸事故發(fā)生后，廣州市加強(qiáng)了?；返膬?chǔ)存管理，檢查化工及物流倉庫800間，發(fā)出整改文書394份。
根據(jù)《化學(xué)危險(xiǎn)物品安全管理?xiàng)l例》中“凡距離居民區(qū)1000米范圍內(nèi)不得規(guī)劃和興建劇毒化學(xué)危險(xiǎn)物品生產(chǎn)廠”的規(guī)定，在廣州市區(qū)內(nèi)和近郊幾乎難以找到一個(gè)適合儲(chǔ)存的倉庫。
“我們的貨哪里放？”成為廣州?；方?jīng)營戶的最大難題。2011年，一封署名廣州化工城全體經(jīng)營戶的信寄到了中國倉儲(chǔ)協(xié)會(huì)危險(xiǎn)品倉儲(chǔ)分會(huì)，據(jù)經(jīng)營戶們反映，2009年危險(xiǎn)品倉庫群關(guān)閉以后，廣州市安監(jiān)局曾安排經(jīng)營戶們到開發(fā)區(qū)的安竣倉臨時(shí)存放危險(xiǎn)品。但是在2010年廣州亞運(yùn)會(huì)后，由于附近公司的多次投訴，經(jīng)營戶們又不得不將貨物從中搬出。之后就一直處于尋找有資質(zhì)的危化品倉庫過程中。
廣州化工城的經(jīng)營戶們表示，他們只能將貨物拉到廣州周邊地區(qū)沒有資質(zhì)的倉庫存放，并無專業(yè)人員操作，變成城市的“定時(shí)炸彈”。
針對(duì)專業(yè)危化品存貯庫難覓，周邊倉庫及商家偷儲(chǔ)、偷運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品的違法行為時(shí)有發(fā)生的情況，有人大代表呼吁擇地規(guī)劃建設(shè)正規(guī)化學(xué)品倉庫，以引導(dǎo)廣州地區(qū)化學(xué)品倉庫搬走。
廣州?；穫}庫全部搬離
“退二進(jìn)三”是廣州市2005年確定的市區(qū)總體戰(zhàn)略目標(biāo)。根據(jù)目標(biāo)，在2015年底前，分3批把廣州295家不環(huán)保及有安全隱患的企業(yè)搬出市區(qū)。危化品倉儲(chǔ)行業(yè)也因安全問題在這個(gè)過程中被一并清出。2012年廣州安監(jiān)局長梁醒蝦作客《溝通無界限》時(shí)表示，?；穫}庫工廠今年內(nèi)搬離市區(qū)。
■行業(yè)聲音
建議另覓佳地，選擇危險(xiǎn)品倉庫
途勝物流旗下東莞?；穫}儲(chǔ)中心是華南屈指可數(shù)的危化品倉儲(chǔ)企業(yè)，公司只接受經(jīng)過認(rèn)定的危險(xiǎn)品公司派過來的正規(guī)危險(xiǎn)品運(yùn)輸車，并且由專業(yè)人員進(jìn)行卸載。專業(yè)人員在卸載貨物時(shí)主要是叉車作業(yè)，并且利用木平板制成的托盤減少金屬容器因摩擦而發(fā)熱。同時(shí)每天都會(huì)對(duì)消防設(shè)備進(jìn)行巡檢備案，并根據(jù)危化品安全說明書配備不同的消防裝置。
“?；穬?chǔ)存的潛在危險(xiǎn)很多，除了易燃易爆之外，不少化工品還會(huì)有不同程度的毒性，如果儲(chǔ)存在人流密集的地方很容易對(duì)人體造成危害。”但據(jù)了解，廣州有不少城中村都藏著一些不正規(guī)的危化品儲(chǔ)存?zhèn)}庫。珠三角地區(qū)尤其是廣州的正規(guī)?；穫}庫數(shù)量與面積遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于市場需求，大部分企業(yè)都選擇東莞等地的正規(guī)危化品倉庫靠近廣州。
■部門行動(dòng)
市安監(jiān)局排查全市安全隱患
廣州市安監(jiān)局深入開展隱患大排查大整改活動(dòng)，以鐵腕打擊各類非法違法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營、運(yùn)輸危險(xiǎn)物品行為。
市安監(jiān)局將重點(diǎn)檢查出租屋、危險(xiǎn)品運(yùn)輸、貨運(yùn)站場、港口碼頭、易燃易爆單位、人員密集場所、集貿(mào)市場、海關(guān)監(jiān)管貨場、出口貨物倉庫等場所。大檢查會(huì)全面排查無證無照、超范圍等非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營、運(yùn)輸易燃易爆危險(xiǎn)物品情況，以及這些場所的設(shè)置和位置是否符合相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)要求等內(nèi)容。
據(jù)介紹，對(duì)于無證無照非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營易燃易爆危險(xiǎn)物品的單位一律依法予以取締，并依相關(guān)法規(guī)對(duì)單位或責(zé)任個(gè)人依法給予處罰。生產(chǎn)、儲(chǔ)存場所不符合消防、防雷、防爆、防靜電設(shè)施安全要求，或不能正常運(yùn)行的，責(zé)令有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)采取措施，限期加以解決；存在重大安全隱患的，按照“不安全不生產(chǎn)”的要求，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。對(duì)能相互發(fā)生化學(xué)反應(yīng)或者滅火方法不同的物品混存、混放，責(zé)令立即改正。
此外，市安監(jiān)局還將與多個(gè)部門聯(lián)動(dòng)，加大道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸動(dòng)態(tài)管理力度，對(duì)于運(yùn)輸易燃易爆危險(xiǎn)物品的車輛，要求必須安裝GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)，安裝并使用IC卡信息配載管理系統(tǒng)。
